Страны Юго-Восточной Европы заслуживают лучшего энергетического будущего – пришло время, чтобы это будущее наступило
Брюссель, Прага, Сараево – процесс пересмотра Договора об учреждении Энергетического сообщества [1] на днях вступает в свою завершительную стадию, предоставляя реальную возможность трансформировать энергетический ландшафт государств-членов. Второй раун
6 March 2015
Брюссель, Прага, Сараево – процесс пересмотра Договора об учреждении Энергетического сообщества [1] на днях вступает в свою завершительную стадию, предоставляя реальную возможность трансформировать энергетический ландшафт государств-членов. Второй раунд консультаций с общественностью завершается сегодня спустя более чем один год с момента начала пересмотра Договора.
В целом ряде предложений Европейской комиссии отсутствуют первоначальные цели Договора – в первую очередь, привести энергетические, экологические и климатические стандарты в странах Юго-Восточной Европы в соответствии с стандартами ЕС. Тем не менее, общественные организации в своих комментариях, представленных сегодня, утверждают, что новое Энергетическое сообщество может и обязано использовать эту возможность для достижения этой цели.
В июне 2014 года Аналитическая группа высокого уровня (HLRG) [2] опубликовала доклад с рекомендациями который в целом был оценен прогрессивным с природоохранной точки зрения.
Европейская комиссия представила собственный набор предложений по реформе (pdf) разработанный при участии государств-членов Тем не менее, к сожалению, некоторые аспекты этой версии, если она будет принята, могут привести к отставанию стран-членов Энергетического сообщества от энергетических, экологических и климатических стандартов ЕС.
“Например, предположение в тексте, представленном Европейской комиссией, о том, что, у стран Энергетического сообщества могут возникнуть трудности с транспонированием положений Директивы ЕС о качестве атмосферного воздуха в их национальное законодательство, по сути противоречит всем целям энергетической политики и политики в области борьбы с изменениям климата ЕС” – говорит Иоана Кьюита [Ioana Ciuta], координатор международной сети НПО ЦВЕ “Бенквоч” по энергетическим вопросам.
Сильная зависимость от сжигания угля для производства электроэнергии в Юго-Восточной Европе также несет в себе серьезную угрозу для здоровья населения. Недавнее исследование, проведенное Центром экологии и энергетики (г. Тузла), установило, что в 2013 году угольные электростанции в Боснии и Герцеговине (в регионе Тузла), например, привели к потере около 4900 лет жизни, 131 000 рабочих дней из-за сердечно-сосудистых заболеваний и заболеваний дыхательных путей и экономическим потерям в размере 61 млн евро.
Но это остается без внимания. В своих материалах, представленных сегодня для консультаций с общественностью, группа из 18 ведущих НПО [3] из стран Балканского полуострова настаивает на том, что пересмотр Договора об учреждении энергетического сообщества является возможностью привнести в страны Юго-Восточной Европы такую энергетическую политику и политику в области изменения климата, в которой они нуждаются для достижения существенного и устойчивого развития.
“Задача заключается не в том, чтобы стимулировать энергетические инвестиции, а в том, чтобы финансировать тщательно отобранные источники энергии”, – говорит Гаррет Танкошич-Келли [Garret Tankosić-Kelly], “SEE Change Net Principal. “Если Энергетическое сообщество не улучшит мониторинг и правоприменительный потенциал, планируемые в настоящее время инвестиции в энергетику могут в конечном итоге привести к нарушению законодательства ЕС или стать ненужными активами в среднесрочной и долгосрочной перспективе.”
Таким образом, необходимо провести серьезную реформу институтов Энергетического сообщества, в частности, Секретариата, который в настоящее время испытывает дефицит кадров в области защиты окружающей среды и социальной сфере.
“Энергетическое сообщество должно развиваться не только в интересах бизнеса”, – подытожила Драгана Милеуснич [Dragana Mileusnic], координатор по вопросам энергетической политики стран Юго-Восточной Европы. “Оно должно оказывать содействие сообществам, которые серьезно страдают от устаревших и экологически “грязных” электростанций и неэффективного правового регулирования.”
Примечания для редакторов:
Узнайте больше о Европейском сообществе:
https://bankwatch.org/ru/evropeiskoe-energeticheskoe-soobshchestvo
1. Членами Энергетического сообщества являются Албания, Босния и Герцеговина, Косово, Македония, Молдова, Черногория, Сербия и Украина, к которым скоро присоединится Грузия. Целью Энергетического сообщества является создания единого энергетического рынка между ЕС и некоторыми из его соседних государств. Кроме того, целью Энергетического сообщества является расширение внутренней энергетической политики ЕС в странах Юго-Восточной Европы и странах Черноморского региона. Достижение этих целей предусматривает обязательство стран-членов транспонировать природоохранное законодательство ЕС и плановые показатели относительно доли возобновляемых источников энергии в структуре энергетики.
2. Экспертная группа, которой Энергетическое сообщество поручило проанализировать структуру учреждения и методы его работы, а также предложить направления для реформирования.
3. CEE Bankwatch Network; Climate Action Network Europe; Health and Environment Alliance; SEE Change Net; EDEN – Environmental Center for Development, Education and Networking (Албания); Ekolevizja (Albania); CPI – Public Interest Advocacy Center (Босния и Герцеговина); CZZS – Center for Environment (Босния и Герцеговина); DOOR (Хорватия); FSO – Forum for Freedom in Education (Хорватия); ATRC – Advocacy Training and Resource Center (Косово); Front 21/42 (Македония); Analytica (Македония); Eko-Svest (Македония); Green Home (Черногория); MANS (Черногория); CEKOR (Сербия); Fractal (Сербия)
Для получения дополнительной информации обращайтесь к:
Иоана Кьюта [Ioana Ciuta]
Координатор энергитических компаний, Международная сеть НПО ЦВЕ “Бенквоч”
ioana.ciuta@bankwatch.org
Тел.: +40 724 020 281
Драгана Милеуснич [Dragana Mileusnic]
Координатор по вопросам энергетической политики стран Юго-Восточной Европы, Climate Action Network Europe
dragana@caneurope.org
Тел.: +32 471 438 442
Маша Дуркалич [Masha Durkalić
специалист по связям с общественностью, SEE Change Net
masha@seechangenet.org
Тел.: +387 33 213 716
–
Фото: Государства-члены и кандидаты в члены Энергетического сообщества. (Оригинальное фото пользователя Wikimedia Ssolbergj – доступно по ссылке: http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Energy_Community.svg)
Never miss an update
We expose the risks of international public finance and bring critical updates from the ground – straight to your inbox.