Днестровская гидроаккумулирующая электростанция, Украина

Днестровская гидроаккумулирующая электростанция (ГАЭС) является частью днестровского гидроэнергетического комплекса, разработанного в 70-х годах прошлого, который включал такие гидроэнергообъекты как две гидроэлектростанции (ГЭС), атомную электростанцию (АЭС) и собственно гидроаккумулирующую электростанцию (ГАЭС). По ряду причин специалисты отказались от планов строительства и включения АЭС в этот комплекс, в результате чего в 1983 году было завершено только строительство гидроэлектростанций (ГЭС).

Background

Днестровская гидроаккумулирующая электростанция (ГАЭС) является частью днестровского гидроэнергетического комплекса, разработанного в 70-х годах прошлого, который включал такие гидроэнергообъекты как две гидроэлектростанции (ГЭС), атомную электростанцию (АЭС) и собственно гидроаккумулирующую электростанцию (ГАЭС). По ряду причин специалисты отказались от планов строительства и включения АЭС в этот комплекс, в результате чего в 1983 году было завершено только строительство гидроэлектростанций (ГЭС).

Задачей Днестровской гидроаккумулирующей электростанции (ГАЭС) было регулирование пиковых нагрузок в электрической сети следующим образом: вода закачивается из резервуара гидроэлектростанции в резервуар гидроаккумулирующей электростанции, который расположен на высоте 150 м. При этом потребление электроэнергии из сети происходит во время низких рабочих нагрузок (т.е., в период низкой потребности в электроэнергии), а спуск воды из резервуара через турбины позволяет давать электричество во время пиковых (максимальных) нагрузок. Таким образом, эффективность производства электроэнергии гидроаккумулирующими электростанциями является низкой, так как их отдача составляет около 70-75 процентов (а энергия, необходимая для накачивания воды, и потери составляют соответственно около 25-30 процентов).

Необходимость регулирования производственных нагрузок в основном определяется низкими маневровыми качествами атомных электростанций (то есть, их способностью регулировать свой режим производства электроэнергии). Первоначально в Днестровский гидроэнергетический комплекс входила атомная электростанция, что и послужило причиной включения ГАЭС в данный комплекс.

Вопрос о Днестровской ГАЭС вновь возник в 1985 году в связи с регулированием электрической сети Украины, так как сектор производства электроэнергии в Украине состоит в основном из генерирующих мощностей с низким уровнем маневрирования. Строительство Днестровской ГАЭС началось еще в советские времена, и было приостановлено из-за отсутствия финансирования. В настоящее время ситуация обострилась в связи с превалированием доли атомных электростанций в Украине: общее количество электроэнергии, вырабатываемой атомными электростанциями, достигает 49%.

Существует целый ряд серьезных технических, экономических, энергетических и экологических проблем и рисков, связанных с данным проектом. Это – геологические, сейсмические и гидрологические риски, негативные воздействия в районе нижнего течения Днестра, в частности, в районе дельты, с ее болотистыми и заросшими камышом берегами, которые известны как территория, представляющая мировое природное наследие, согласно решению Рамсаарской конвенции. В числе других серьезных проблем следует упомянуть несоответствие проекта законам и его потенциальное трансграничное воздействие на территории Молдовы.

В то же время существуют значительно лучшие варианты проекта, которые могли бы разрешить проблему отсутствия регулирующих мощностей, т.е. фактор, влияющий на энергетическую систему Украины. Разрешение этой проблемы подразумевает модернизацию управления энергетической системой, внедрение мощностей с высокой маневренностью, таких как тепловые электростанции и небольшие электростанции любого типа, включая возобновляемые источники энергии.

В середине 90-х годов Мировой банк проявил интерес к проекту и даже утвердил размер кредита для финансирования его завершения. Однако, в связи с расхождением во мнениях касательно ряда технических и законодательных вопросов, а также в результате общего ухудшения инвестиционного климата в Украине, и определения правительством Кучмы других приоритетов, Мировой банк приостановил финансирование этого проекта, который так и не был осуществлен.

В 2005 году Мировой банк вновь проявил интерес к финансированию указанного проекта, и, в связи с этим, возобновились переговоры между Банком и Министерством энергетики Украины. В свете некоторых проблем и рисков, связанных со строительством Днестровской ГАЭС, Bankwatch принимает участие в кампании против завершения строительства ГАЭС и предоставления Мировым банком любых займов для финансирования завершения проекта. В конце 2007 года в этой кампании был достигнут значительный прогресс.

Согласно проектной документации, дополнительно в 2007 году необходимо было инвестировать 5,6 миллиардов гривень для завершения строительства Днестровской ГАЭС и своевременного введения в эксплуатацию пускового комплекса, а также всех трех гидравлических блоков. Но на начало 2008 года прогресса не было замечено, хотя общая стоимость проекта вновь была пересчитана и составляет сейчас аж 5.85 миллиардов гривен. В 2006 году Украина обратилась с просьбой ко Всемирному банку предоставить кредит в размере 200-250 миллионов американских долларов для завершения строительства Днестровской ГАЭС, но не ясно, была ли подана официальная заявка.

В декабре 2007 года, после предварительной оценки, Всемирный банк решил не включать Днестровскую ГАЕС в список потенциальных проектов своей новой Стратегии партнерства с Украиной, которая была утверждена Советом Директоров банка 6 декабря. В ежемесячном операционном резюме за январь 2008 года, Всемирный банк сделал публичным тот факт, что Днестровская ГАЕС больше не является частью кредитной программы банка.

Такая позиция Всемирного банка касательно перспективности инвестиций в Днестровскую ГАЕС наверняка будет иметь влияние на позиции других возможных кредиторов, к которым может обратиться Укргидроенерго.

Bankwatch продолжает поддерживать кампанию местных НПО против Днестровской ГАЕС, а также не прекращает мониторинг процессов вокруг этого объекта, так как есть риск появления нового потенциального инвестора.