Новости кампании: судебное слушание по делу о воздействии запроектированной сербской угольной электростанции “Костолац “В3”

Возможная отмена решения правительства Сербии о строительстве нового энергоблока мощностью 350 МВт на лигнитной электростанции “Костолац “В” обсуждалась 23 июня в национальном административном суде Сербии. Член Международной сети НПО ЦВЕ “Бенквоч” – общественная организация “CEKOR” – подала иск в июне 2014 года после того, как серьезные недостатки и несоответствия, обнаруженные в Оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС), не были устранены в конечном докладе, утвержденном правительством в декабре 2013 года.

Если решение суда, которое, как ожидается, будет вынесено в конце лета, окажется положительным, организатор проекта (государственная энергетическая компания “Elektroprivreda Srbjie” (далее – “EPS”) может быть обязана устранить все недостатки в рамках процедуры новой ОВОС. EPS в данный момент анализирует объем работ для принятия решения о проведении новой ОВОС после того, как срок действия предыдущей ОВОС истек в декабре 2015 года согласно сербскому законодательству, т.к. с тех пор никакие работы по проекту не осуществлялись.

В своем иске общественная организация “CEKOR” указала на несколько отсутствующих компонентов оценки, включая анализ экономической целесообразности, данные о воздействии на здоровье населения и окружающую среду, анализ кумулятивного воздействия, альтернативные планы реализации проекта, а также анализ трансграничного воздействия на Румынию, граница с которой пролегает лишь в 10 км от электростанции. (Вопрос, связанный с трансграничным воздействием, на данный момент изучается в рамках расследования, которое проводит Комитет по осуществлению Конвенции Эспо (pdf, стр. 7))

После того, как Министерство энергетики Сербии одобрило проект “Костолац “В3”, жизнь общин, проживающих по соседству с местом реализации проекта, вот уже на протяжении более чем двух лет является невыносимой. Люди ежедневно испытывают проблемы со здоровьем, наносится вред недвижимому имуществу, а также возникают другие проблемы. Строительство нового энергоблока осуществляется в пакете с расширением на протяжении нескольких будущих лет на 30% площади шахты “Дрмно”, а также строительством железной дороги для транспортировки угля с шахты на электростанцию. Деревни Дрмно и Стари Костолац могут оказаться внутри треугольника, образованного железной дорогой, шахтой и электростанцией.

Несмотря на то, что расширение шахты и строительство железнодорожной ветки считаются неотъемлемой частью проекта “Костолац “В3”, их воздействия на окружающую среду и социальную сферу не оценивались. Все это вызывает еще большее опасение в свете драмы, которую на протяжении вот уже более 10 лет переживают сообщества другого горнодобывающего региона Сербии – Колубары. В результате масштабной угледобычи в деревне Вреочи и соседних деревнях более 3000 человек оказались в подвешенном состоянии с ограниченным доступом к водопроводной воде, шумом, вибрациями, загрязнением воздуха и страхом относительного того, что принесет следующий день. Сербские власти и EPS вот уже на протяжении 10 последних лет не могут выполнить основное требование местной общины – переселить местных жителей.

Ситуация с проектом “Костолац “В3” и деревней Дрмно может оказаться такой же противоречивой.

Результаты недавнего социологического опроса (pdf, [sr]), проведенного профессором Ксенией Петовар, [1] в котором приняли участие 162 (или 65.9%) из 246 зарегистрированных семей, указывают на мрачную ситуацию в деревне Дрмно:

• Один или несколько членов 80% семей страдают от хронических заболеваний и/или часто болеют.
• Все, за исключением одного респондента, согласны с тем, что близкое расположение шахты “Дрмно” и работа лигнитной электростанции, несомненно, оказывают негативные воздействия на здоровье людей.
• Почти все респонденты (за исключением двух) сказали, что в результате работы электростанции и шахты они испытывают различные негативные воздействия и их имуществу был нанесен ущерб.
• Около 80% опрошенных (78,7%) подтвердили наличие трещин в их домах (на стенах, потолках, опорах и крышах), а также на тротуарах и другом бетонном покрытии в их дворах.

Помимо проблем со здоровьем и уничтожения их имущества, респонденты также привели множество примеров других повреждений и воздействий на их жизнь в деревне: шум грузовых автомобилей, экскаваторов и других тяжелых транспортных средств, которые работают 24 часа в сутки, конвейерных лент, транспортирующих уголь, угольных дробилок и других машин.

Ложные приоритеты

Сербское правительство уделяет лишь второстепенное значение социальным и экологическим воздействиям производства электроэнергии при помощи сжигания угля. Деревня Дрмно является одним из многочисленных примеров опасности такого пути развития для граждан Сербии, несмотря на заверения в том, что все это делается в их же собственных интересах.
На судебном слушании, которое состоялось на прошлой неделе, когда речь зашла о трансграничном воздействии на Румынию, общественную организацию “CEKOR” обвинили в том, что она “больше заботится о здоровье граждан Румынии, чем беспокоится о рабочих местах для сербов”. Но поскольку часто приводимый аргумент в пользу проекта о том, что он якобы создает рабочие места, становится неактуальным в связи с тем, что здоровье населения ухудшается настолько, что люди просто не способны работать, можно утверждать, что альтернативы никогда и не было.

В связи с увеличивающимся количеством доказательств того, что угольная энергия обходится слишком дорого в виде экологических и экономических потерь, а также ухудшения состояния здоровья населения, сербскому правительству и инвесторам энергетического сектора Сербии, включая Европейский банк реконструкции и развития, следует рассмотреть возможность осуществления инвестиций в возобновляемые источники энергии и энергоэффективность – области, в которых также требуется рабочая сила, но которые не имеют таких опустошительных и экономически нецелесообразных побочных эффектов, как уголь.

Примечания

1. Общественная организация “СEKOR” заказала проведение опроса у социолога доктора Ксении Петовар, профессору архитектуры и географии в отставке, которая является одним из авторов “Blue book of resettlement of Vreoci”, – документа, подписанного правительством, представителями местной общины и EPS.