Азербайджан отстранен от ИПДО – по заявлению «Bankwatch» и «Counter Balance»

Решение о приостановлении членства Азербайджана в Инициативе Прозрачности Добывающих Отраслей (ИПДО) [1], которое было принята вчера (9 марта), является последним напоминанием для международных финансовых организаций исключить поддержку проекту «Южный Газовый Коридор» (ЮГК).

В 2015 году правление ИПДО понизило статус членства Азербайджана из-за постоянного давления и применения суровых мер правительства страны в отношении гражданского общества, а также преследования политических оппонентов и журналистов. На своем заседании в октябре 2016 года члены правления решили дать Баку еще один шанс соответствовать международным стандартам.

Тем не менее, авторитарный режим правления в Азербайджане, стране, полностью зависимой от добычи и экспорта нефти, и газа, свидетельствует о том, что такие понятия, как «демократия» и «права человека» – ему просто чужды.

Последний случай, который произошел в пятницу (3 марта), является тому подтверждением. Известный блогер и руководитель «Института свободы и безопасности репортеров» Мехман Гусейнов был приговорен к двум годам лишения свободы по обвинению в диффамации [2]. Гражданское общество полагает, что его наказание может быть связано, в частности, с работой его организации в ИПДО.

В прошлом месяце международная группа, в составе которой было 22 организации гражданского общества, включая «Human Rights Watch», «Репортеры без границ» и сеть НПО «Бенковч», написала обращение членам Правления ИПДО, призвав их приостановить членство Азербайджана в этой организации.

Статус членства Азербайджана в международном органе ИПДО считается ключевым для проекта «Южный газовый коридор», цель которого – ежегодно доставлять 16 миллиардов кубометров газа из Азербайджана в Турцию и в ЕС.

Европейский инвестиционный банк (ЕИБ), собственный банк ЕС, в настоящее время рассматривает вопрос выделения рекордного кредита в размере 2 млрд. Евро для западной части проекта «Южный Газовый Коридор» (ЮГК), Транс- Адриатического трубопровода (TAP), а также выделения кредита в размере 1 млрд. Евро для центрального участка Проекта Транс- Анатолийского трубопровода (TANAP).

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), который уже помог финансировать проект «Шахдениз II», исходное газовое месторождение ЮГК, также заявил, что рассматривает возможность выделения кредита в размере до 1,5 млрд. Евро для проекта «ТАР” и, возможно, еще одного – для «TANAP».

Обе организации являются официальными партнерами ИПДО, взявшие на себя обязательства по соблюдению ее стандартов в своей энергетической политике.

«Если не будет прогресса [по внедрению стандартов ИПДО в Азербайджане], довольно сложно будет оправдать такой большой объем финансирования», – сказал бывший управляющий директор по энергетике и природным ресурсам ЕБРР Риккардо Пулити в своем интервью агентству «Анадолу» в сентябре 2016 года. «Этот прогресс является важным как для «TAP», так и для «TANAP», но он особенно важен для «TANAP», потому что [государственная энергетическая компания Азербайджана] SOCAR занимает значительное место в проекте «TANAP», – добавил он.

В своем открытом письме, опубликованном в январе, заключенный в тюрьму азербайджанский оппозиционный политик Ильгар Мамедов предостерег европейские правительства, а также потенциальных финансистов проекта «ЮГК», от заключения сделок с правительством Азербайджана.

В частности, Мамедов, который до своего ареста в марте 2013 года работал в тесном контакте с ИПДО в качестве члена Института управления природными ресурсами, четко предупредил, что на заседании совета на этой неделе «движимые своими сырьевыми и геополитическими интересами … они могут попросить международные финансовые организации отозвать кредиты по проекту «ЮГК» по причине несоответствия Азербайджана стандартам ИПДО».

Анна Роггенбак, сотрудник по вопросам политики ЕИБ в международной сети НПО «Бенквоч», сказала:

«Решение правления ИПДО является лишь последним подтверждением того, что азербайджанские проекты в области экспорта ископаемого топлива, такие как проект «ЮГК», только разжигают авторитарный режим в Баку, который усиливает репрессии в отношении гражданского общества и средств массовой информации в стране. ЕИБ и ЕБРР должны помнить о своих обязательствах в области прав человека и принять решение Правления ИПДО как сигнал для выхода из проекта».

Ксавье Соль, директор коалиции «Counter Balance», сказал следующее:

«Лидеры ЕС, которые давно обозначили демократию и права человека как краеугольные камни современной Европы, должны признать решение Правления ИПДО как строгий предупреждающий знак. Сейчас, зная о том, что любые доходы от проекта «Южный газовый коридор» будут только укреплять режим президента Азербайджана Ильхама Алиева, для Европы настало время подумать, хочет ли она поставить свои самые высокие ставки в области энергетики на такого партнера».

Контакты для более подробной информации:

Анна Роггенбак,
Сотрудник по вопросам политики, международная сеть НПО «Бенковч»
annar@bankwatch.org
+48 509970424
@RoggenbuckA

Ксавье Соль,
Директор, «Counter Balance»
xavier.sol@counter-balance.org
+32 2 893 0861
@xavier_sol

Примечания:

1 Инициатива по обеспечению прозрачности в добывающих отраслях (EITI) является глобальным стандартом для содействия открытому и подотчетному управлению нефтяными, газовыми и минеральными ресурсами.
2 Диффамация (из лат, diffamo «порочу») — распространение не соответствующих действительности порочащих сведений.