Брюссель может оштрафовать Болгарию за чрезмерное загрязнение воздуха. Однако проживание в Пернике — самом загрязненном городе в Европе — по-прежнему представляет угрозу для здоровья людей, о чем свидетельствуют результаты независимого мониторинга загр
Иоана Киута, Координатор энергетических кампаний, | 10 May 2017
Брюссель может оштрафовать Болгарию за чрезмерное загрязнение воздуха. Однако проживание в Пернике — самом загрязненном городе в Европе — по-прежнему представляет угрозу для здоровья людей, о чем свидетельствуют результаты независимого мониторинга загрязнения воздуха, проведенного Международной сетью НПО ЦВЕ “Бенквоч”.
Любой, кто когда-либо выезжал из столицы Болгарии — София — в направлении юго-запада страны, проезжал через город Перник, расположенный всего в двадцати километрах. На первый взгляд, он ничем не отличается от любого другого заброшенного города в Восточной Европе, являющегося наследием бывшего социалистического промышленного процветания: при въезде поворот налево в сторону металлургического комплекса, направо — в сторону угольной железной дороги, цементный завод, заброшенные склады. Наконец, когда вы приближаетесь к жилой части, появляется дымящаяся дымовая труба лигнитной электростанции — пережиток промышленности, которая скоро канет в небытие и, похоже, хочет забрать всех с собой.
Согласно докладу о загрязнении воздуха, опубликованному Европейским агентством по защите окружающей среды в 2013 году, было установлено, что четыре из пяти европейских городов, стабильно демонстрирующих высокие уровни твердых частиц (пыль настолько маленькая, что способна проникать глубоко в легкие и задерживаться там), находились в Болгарии. Наш маленький городок Перник возглавил этот список как самый грязный с чрезвычайно высокой концентрацией частиц в воздухе на протяжении около половины года. Законодательством ЕС допускается превышение установленных ограничений загрязнения лишь на протяжении 35 дней.
Однако ситуация по сравнению с 2013 годом так и не изменилась, несмотря на неоднократные предупреждения Европейской комиссии болгарскому правительству о необходимости бороться с загрязнением воздуха. Все это в конечном итоге привело к вынесению Европейским судом решения против Болгарии в апреле этого года. Решение подтвердило нарушение Болгарией законодательства в результате несоблюдения допустимых пределов крупнозернистых частиц (PM10) и непринятия мер, направленных на скорейшее сокращение протяженности периода превышения уровня загрязнения.
Международная сеть НПО ЦВЕ “Бенквоч”, проведя свои собственные независимые измерения уровня пыли, пришла к аналогичному выводу. На протяжении 19 дней мониторинга выбросов PM10 и PM2,5 в Пернике ограничения ЕС, установленные для выбросов PM10, были превышены на протяжении 13 дней, что эквивалентно 68% времени наблюдения. Как было сказано выше, на протяжении года ограничения выбросов PM10 не могут быть превышены на протяжении более 35 дней. Превышение ограничений ЕС относительно выбросов PM2.5 было зафиксировано на протяжении 10 дней из 19 дней мониторинга.
Ограничения ЕС относительно загрязнения воздуха были превышены в г. Перник (Болгария) на протяжении более чем половины периода наблюдений.
Ночью и днем
Мы также установили существенные расхождения между уровнями, зафиксированными в дневное и ночное время. Это может свидетельствовать о том, что фильтры пыли находящейся по близости электростанции не функционируют должным образом или не работают вообще. Тенденция, обнаруженная в течение наблюдаемого периода, указывает на ежедневное увеличение уровня выбросов PM10 в период с 19.00 до 8.00 следующего дня, при этом пик загрязнения был зафиксирован в 3 часа ночи 12 апреля и составил 409 микрограмм на кубический метр, что в восемь раз превышает допустимый предел.
Пиковые значения загрязнения, наблюдаемые в ночное время, четко отображены на графике.
Наша аппаратура, используемая для независимого мониторинга, фиксирует такие показатели впервые. Высокая концентрация частиц приводила к тому, что фильтр нашего устройства забивался намного быстрее, чем предполагалось. Фильтр не мог вместить в себя больше пыли. Период мониторинга, который изначально должен был продлиться один месяц, был сокращен вдвое. В случае с оборудованием все просто — вы его выключаете и отправляете на чистку. Но меня не покидают мысли о состоянии здоровья местных жителей и о том, как их органы дыхания справляются с таким уровнем загрязнения.
Проклятый угольный город
Экологическая ситуация одинакова во всем городе — в одной его части находится электростанция, в другой — угольная железная дорога, а прямо посередине — заброшенный угольный карьер, который использовался для поставки топлива на электростанцию. Восстановительные работы на этом руднике так и не были проведены — груды земли была оставлены лежать без каких-либо защитных мер, поэтому пыль с легкостью разносится ветром.
Площадь карьеров практически равна площади самого города Перник.
До недавнего времени это была официально работающая шахта, находящаяся в концессии бельгийской компании Recoal AD, которая была мажоритарным акционером предприятия. В 2005 году правительство Болгарии подписало 10-летнее концессионное соглашение с Recoal в отношении лигнитного месторождения на территории города Перник. В 2015 году соглашение не было продлено, Recoal аргументировала это тем, что содержание объекта обходится слишком дорого. Компания ушла, так и не проведя обязательных восстановительных работ.
Ситуация усугубляется тем, что в виду решения Европейского Суда о присуждении штрафа Болгарии за ее неспособность улучшить ситуацию с загрязнением воздуха, платить за это будут граждане Болгарии. В этом заключается парадокс загрязнения воздуха — источники довольно легко идентифицировать (лигнитная электростанция, шахта, промышленные объекты, движение и т. д), а меры воздействия применяются непосредственно к местному населению. Однако в случае бездействия затрагивается гораздо больший сегмент населения — будь то по причине того, что выбросы выходят за пределы города или, когда в конечном итоге уплачивается штраф — платить приходится всем.
Активисты антиугольных кампаний могут мотивировать себя искренним девизом “уголь умирает”, но мы становимся свидетелями усиления сопротивления отрасли. Однако сообщения о таких городах, как Перник, и о том, что люди действительно умирают от загрязнения воздуха углем, служит унизительным напоминанием о работе, которую нам все еще предстоит проделать.
Never miss an update
We expose the risks of international public finance and bring critical updates from the ground – straight to your inbox.
Theme: Energy & Climate | Social & economic impacts
Location: Bulgaria
Tags: Pernik | Балканы | ЕС | загрязнение | местное воздействие