Непрозрачные восточные энергетические сделки Европы

Эта статья впервые была опубликована на сайте Euractiv.com.

Инициатива “Восточное партнерство” призвана сблизить ЕС и страны Восточной Европы и Кавказа, но все чаще оказывается, что гражданам и окружающей среде в ней отведена вторичная роль.

В пятницу (24 ноября), когда министры и главы государств-членов ЕС и шести стран-участниц соберутся в Брюсселе на пятый саммит Восточного Партнерства, они будут хвалить сотрудничество и поднимать бокалы за “общие ценности”.
Но миллионы евро государственных денежных средств, которые ЕС вкладывает в крупные инфраструктурные проекты своих восточных соседей, могут принести пользу только нескольким корпорациям и политической элите, нанося при этом значительный вред местным общинам и окружающей среде.

Пока в своей риторике Брюссель рассуждает об устойчивом развитии и правах человека, Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) и Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) рассматривают возможность предоставления крупных кредитов для финансирования весьма противоречивых проектов, таких как строительство Нэнскра-ГЭС в горах Грузии и азербайджанский “Южный газовый коридор”.

Сеть “Бенквоч” и ее партнерская грузинская организация “Зеленая альтернатива” давно предупреждают, что проект строительства Нэнскра-ГЭС стоимостью миллиард долларов и генерирующей мощностью 280 МВт в горном регионе Сванетия (Грузия) окажет разрушительное воздействие на нетронутые экосистемы, а также на коренные общины, для которых такие экосистемы являются средством к существованию испокон веков.

Эксперты также предупреждают, что такой крупный объект инфраструктуры только увеличит риск оползней и лавин в этом геологически нестабильном регионе. И даже анализ экономической эффективности, проведенный Международной финансовой корпорации Всемирного банка, не показал, что проект Нэнскра-ГЭС является действительно лучшим решением для обеспечения энергетической безопасности Грузии, как это заявляет правительство, которое является заказчиком проекта.

Южный газовый коридор

В то же время во имя энергетической безопасности и еще большего сближения ЕС и его соседей Европейская Комиссия упорно продвигает один из, пожалуй, самых безрассудных проектов.

Южный газовый коридор – цепочка трубопроводов протяженностью 3500 километров, начинающаяся в Азербайджане и заканчивающаяся в Италии, является крупнейшим проектом ископаемого топлива, который в данный момент реализуется ЕС, при полном игнорировании целей ЕС в области борьбы с изменением климата и закрывая глаза на продолжение репрессий со стороны азербайджанского режима в адрес гражданского общества и журналистов этой страны. Этот режим, как было установлено, использовался как “черная касса” так называемая Азербайджанская прачечная, для подкупа европейских политиков, включая одного из членов совета директоров ЕБРР.

Тем не менее, в прошлом месяце совет директоров ЕБРР утвердил предоставление Азербайджану кредита в размере 500 млн долларов США для строительства Транс-Анатолийского трубопровода – центрального участка проекта, в дополнение к ранее предоставленным кредитам аналогичного размера, которые были выделены на финансирование второго этапа разработки месторождения Шах-Дениз у берегов Баку.

Совет директоров ЕИБ может провести голосование по кредиту на финансирование строительства Трансадриатический трубопровода – западного участка Южного газового коридора, на своем заседании 12 декабря, ровно через два года после заключения Парижского Соглашения о климате. В случае одобрения, этот кредит в размере 2 млрд евро станет крупнейшим в истории ЕС.

На следующий день совет директоров ЕБРР планирует рассмотреть решение о предоставлении кредита в размере 214 млн долларов США для проекта Нэнскра-ГЭС. Принимая во внимание такие большие суммы европейских государственных денежных средств, выделяемых на такие непродуманные энергетические проекты, Восточное Партнерство все чаще кажется не соответствующим своим целям.

Содействие эффективному сотрудничеству между ЕС и его соседями имеет важное значение. Финансовая помощь ЕС может сыграть положительную роль в развитии шести стран Восточного Партнерства, но ЕС также должен убедиться, что эти деньги будут направлены на общее благо, а не обслуживание интересов отдельных лиц.

Нэнскра-ГЭС и Южный газовый коридор являются яркими примерами того, как государственные денежные средства ЕС могут использоваться против тех принципов, на которых строится ЕС и Восточное Партнерство.

Восточное Партнерство может быть нацелено на укрепление сотрудничества и интеграцию восточноевропейских стран и ЕС, но оно не является отдельным процессом. Политики должны обеспечить, чтобы все действия ЕС способствовали развитию демократии, улучшали ситуацию в области защиты прав человека и содействовали устойчивому развитию. Граждане каждой из стран должны ощутить на себе преимущества такого сотрудничества и увидеть реальные действия, а не только слышать красивую риторику.