Азиатский банк развития (АБР) в течение многих лет поддерживает проекты, связанные с ископаемым топливом в Узбекистане. К 2050 году страна может достичь углеродной нейтральности, но Банк должен немедленно прекратить инвестиции в газ и привести свою энергетическую политику в соответствие с Парижским соглашением.
Nina Lesikhina, Community support coordinator | 12 May 2021
За более чем десять лет АБР инвестировал около 3,6 миллиарда долларов США в энергетические проекты Узбекистана, в основном в развитие газового сектора. Согласно независимой оценке энергетической политики АБР за 2009-2019 годы, Узбекистан был вторым по величине заемщиком с тремя государственными проектами по установке газовых турбин на Талимарджанской и Тахиаташской электростанциях.
По оценкам Bankwatch, только на строительство новых генерирующих мощностей ушло более 1,4 миллиарда долларов США. Кредитами или технической помощью АБР поддержал строительство пяти блоков газовых турбин комбинированного цикла общей мощностью 2 210 МВт.
Ископаемое топливо остается основным источником производства энергии в Узбекистане, при этом на природный газ приходится 85% производства энергии. Национальные цели по развитию возобновляемых источников энергии, установленные в Стратегии перехода Республики Узбекистан к зеленой экономике, остаются относительно скромными – 25% по сравнению с 75% для традиционной энергетики в производстве электроэнергии к 2030 году.
При этом Узбекистан особенно подвержен влиянию климатических изменений. Согласно данным, представленным Ташкентом в рамках планирования действий для реализации своих климатических обязательств на международном уровне (INDC), средний рост температуры воздуха в Узбекистане в два раза превышает текущие темпы глобального потепления. Без дополнительных мер по экономии ресурсов страна может столкнуться с нехваткой водных ресурсов, ростом опустынивания и деградации земель, а также учащением засух и других опасных явлений. Это может привести к нестабильности сельскохозяйственного производства и угрозам для продовольственной безопасности страны. Однако к 2030 году страна планирует сократить выбросы парниковых газов только на 10% (на единицу ВВП).
В 2021 году Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), которые также активно инвестирует в Узбекистан, провел оценку и подтвердил, что страна может достичь углеродной нейтральности к 2050 году. Но для этого необходимо прекратить строительство новых газовых электростанций к 2025-2030 году и интенсивно развивать возобновляемые источники энергии.
Однако инвестиции АБР в возобновляемые источники энергии, в основном в солнечную, по-прежнему составляют лишь 12 % (400 млн долларов США). При этом общий технический потенциал возобновляемых источников энергии в стране оценивается в 4 000 ГВт.
Oil Change International и EIA подсчитали, что, если мы хотим достичь целей Парижского соглашения, то необходимо прекратить строительство любой инфраструктуры, работающей на ископаемом топливе. Более того, недавняя оценка показывает, что использование природного газа позволяет сократить выбросы парниковых газов лишь на 30% по сравнению с углем. Учитывая значительный экономический срок службы газовой инфраструктуры (30-50 лет), сложно назвать это дополнительным преимуществом, стоящим таких огромных инвестиций.
В настоящее время АБР пересматривает свою энергетическую политику, разработанную в 2009 году, и подчеркивает необходимость привести ее в соответствие с Парижским соглашением, последними технологическими разработками и общими приоритетами банка. В черновом варианте политики АБР заявляет, что больше не будет инвестировать в добычу угля, нефти и газа, а также строительство угольных электростанций. Однако Банк продолжит финансировать проекты по транспортировке, хранению и использованию газа.
Bankwatch призывает АБР прекратить инвестиции в газовый сектор в Узбекистане и сделать приоритетом устойчивую возобновляемую энергетику и энергосбережение. Более того, АБР, осознавая экологическую и социальную ответственность, должен поддержать вывод из эксплуатации газовых электростанций и разработать надлежащие планы перехода для затрагиваемых регионов Узбекистана.
Версия данной статьи на английском языке была опубликована на Eurasianet.
Never miss an update
We expose the risks of international public finance and bring critical updates from the ground – straight to your inbox.
