Жалобы на незаконную эксплуатацию угольной электростанции «Morava» в Сербии

В соответствии с правилами, вступившими в силу 1 января 2018 г. (3), угольная электростанция «Morava» компании «Elektroprivreda Srbije» (EPS) мощностью 120 МВт получила разрешение на эксплуатацию не более 20 000 часов до конца 2023 г. После этого электростанция должна либо закрыться, либо соответствовать стандартам ЕС по контролю за загрязнениями (4).

Тем не менее, с 2018 и до конца 2022 года ТЭС «Morava» проработала в общей сложности 23 051 час (5) и продолжает работать по сей день.

В 2022 году на этой электростанции откачали 33 183 тонны диоксида серы — в четыре раза больше, чем в 2021 году (8 174 тонны). Она также выбросила 1 580 тонн диоксида азота и 125 тонн пыли. Приблизительно половина этих выбросов, наносящих ущерб здоровью и окружающей среде, были незаконными, поскольку они произошли после того, как электростанция «Morava» превысила лимит в 20 000 часов работы. Поскольку компания «EPS» не вложила средства в то, чтобы привести ТЭС в соответствие с законодательством ЕС, ее должны были закрыть.

«Morava» стала четвертой угольной электростанцией на Западных Балканах, нарушившей лимит времени эксплуатации. ТЭС «Pljevlja» в Черногории работает незаконно с конца 2020 года, а в марте 2022 года парламент Федерации Боснии и Герцеговины проголосовал за незаконное продление срока службы угольных электростанций «Tuzla- 4» и «Kakanj -5» сверх разрешенных часов работы, без дополнительных мер контроля за загрязнением окружающей среды. По этой причине Секретариат Энергетического Сообщества (Energy Community Secretariat) возбудил дела об урегулировании споров в апреле 2021 года против Черногории, а в  октябре 2022 года – против Боснии и Герцеговины.

Кристина Войводич, юридический эксперт «RERI» сказала: «Правительства и коммунальные предприятия Западных Балкан становятся все более наглыми в своем пренебрежении законодательством о контроле за загрязнением окружающей среды. Если они вообще заботятся о предотвращении смертей от загрязнения воздуха, им нужно показать, что у них есть рабочий план по приведению своих угольных электростанций в соответствие с законом и немедленно начать закрывать самые старые и наиболее загрязняющие станции».

Иоана Чиута, Координатор по вопросам энергетики в Сети НПО «Бенквоч» сказала: «Возмутительно то, что ЕС до сих пор разрешает угольным электростанциям этого региона торговать на энергетическом рынке ЕС, учитывая масштабы нарушений загрязнения воздуха на Западных Балканах. ЕС должен ввести пропорциональные, сдерживающие и эффективные санкции в Договор об энергетическом сообществе, если он хочет, чтобы его воспринимали всерьез».

Контакты для более подробной информации:

Милена Драгович, менеджер по коммуникациям, RERI

milena.dragovic@reri.org.rs

Иоана Чиута, Координатор по вопросам энергетики, Сеть НПО «Бенквоч»

ioana.ciuta@bankwatch.org

Tel: +40 724 020 281

Примечания для редакторов:

(1) Дополнительная информация об Институте регулирования возобновляемых источников энергии и окружающей среды (RERI) размещена здесь: https://reri.org.rs/en/

Дополнительную информацию о Сети НПО «Бенквоч» см. здесь: www.bankwatch.org

(2) Подробнее о механизме разрешения споров Энергетического сообщества см. здесь: https://www.energy-community.org/legal/cases.html

(3) Директива о крупных установках для сжигания (2001/80/EC) в настоящее время устарела в ЕС, но в странах Энергетического сообщества она вступила в силу только с 1 января 2018 года. электростанции в этом регионе должны были соответствовать предельным значениям выбросов, указанным в Директиве или могли иметь отступления, такие как оговорка об отказе. В обмен на разрешение от более высоких инстанций загрязнять окружающую среду «отказные» ТЭС должны были ограничить часы своей работы. По истечении 20 000 часов работы или после 31 декабря 2023 года – в зависимости от того, что произойдет раньше – установки могут продолжать работу только в том случае, если их выбросы соответствуют предельным значениям, установленным в Части 2 Приложения V к Директиве 2010/75/ЕС о промышленных выбросах, что требует значительных инвестиций в оборудование для борьбы с загрязнением.

Решением Совета Министров № 2016/19-MC-EnC от 14 октября 2016 г. утверждены исключения для «отказов», а в сводном отчете Секретариата Энергетического Сообщества по окончательному списку «отказавшихся» электростанций, от апреля 2018 года показан окончательный список электростанций, в том числе ТЭС «Morava», «Kolubara A-3» и  «Kolubara – A5» в Сербии.

(4) К концу 2021 года электростанция «Morava» проработала 16 966 часов с 2018 года, и, согласно данным, представленным Энергетическому сообществу Агентством по охране окружающей среды Сербии, электростанция продолжала работать еще 6 085 часов в 2022 году, что в сумме составляет 23 051 часов работы к концу 2022 года.

(5) Информацию о часах работы и выбросах см. в данных, предоставленных Европейскому Агентству по охране окружающей среды (European Environment Agency): https://cdr.eionet.europa.eu/rs/eu/energycommunity