Возобновляемые источники энергии необходимы, но ослабление экологических гарантий – недопустимо

Реакция на сегодняшнее голосование Европейского Парламента по принятию Директивы о возобновляемых источниках энергии

Измененная Директива по ВИЭ включает спорные меры, освобождающие проекты по возобновляемым источникам энергии от проведения оценок воздействия на окружающую среду, а также – при определенных условиях – от сопутствующих общественных консультаций в так называемых «зонах ускорения развития возобновляемых источников энергии». Сюда входят и крайне разрушительные проекты, такие как производство лесной биомассы и строительство гидроэлектростанций.

Новые правила также предусматривают, что все проекты по развитию возобновляемых источников энергии, предположительно, «представляют собой приоритетные общественные интересы и служат общественному здоровью и безопасности». Таким образом для разрушительных проектов упрощается доступ к реализации на охраняемых территориях сети «Natura 2000» и экологически чистых реках.

Изменения в Директиве приносят выгоду только тем проектам по возобновляемым источникам энергии, которые наносят значительный вред окружающей среде, поскольку проекты с низким уровнем воздействия в любом случае не требуют полной экологической оценки и могут быть построены на территориях «Natura 2000».

В настоящее время, в целом, не разрешается реализация проекта только в том случае, если существует вероятность нанесения существенного вреда участку «Natura 2000». Есть исключения, которые следует использовать с осторожностью. Но новые изменения делают исключения из правил, исходя из того, что возобновляемые источники энергии представляют «преобладающий общественный интерес».

Пиппа Галлоп, специалист по вопросам энергетической политики в Юго-Восточной Европе, Сеть НПО «Бенквоч»: «Устойчивые формы возобновляемой энергетики, несомненно, нуждаются в дальнейшем ускорении в ЕС. Однако, не нужно экологические гарантии делать заложниками положения, это неоправданно и контрпродуктивно – чрезвычайные ситуации, связанные с биоразнообразием и климатом, необходимо рассматривать вместе».

«Измененная Директива действительно устраняет некоторые реальные препятствия для возобновляемых источников энергии, такие как плохое пространственное планирование, отсутствие цифровизации и нехватка кадров в органах, выдающих разрешения. Однако подрыв экологических гарантий и гарантий участия общественности, вероятно, усилит общественное сопротивление проектам, а не уменьшит его. Вместо этого есть еще множество других легкодоступных инструментов, таких как введение юридического требования об установке солнечных энергосистем в новых зданиях».

Андрей Ралев, Координатор Кампании по сохранению биоразнообразия в Сети НПО «Бенквоч»: «Новые правила подрывают экологические гарантии, которые отвоевывались в ЕС десятилетиями. Они станут шагом назад в выполнении миссии по прекращению утраты природы к 2030 году. Пересмотренная директива позволит реализовывать больше проектов в тех районах, где они должны быть запрещены, таких как территории сети «Natura 2000», где обитают приоритетные виды, находятся чистые реки и территории, имеющие решающее значение для популяций птиц».

Координаторы кампаний также подчеркивают, что на законодательном уровне создан негативный прецедент для других секторов. Например, предложение Европейской Комиссии по «Закону о важнейших сырьевых материалах» (Critical Raw Materials Act) также содержит аналогичные положения о «преобладании общественного интереса», применяемого к «стратегическим проектам» в горнодобывающем секторе. [1]

[1] Статья 7 Предложений Европейской Комиссии по «Постановлению о критически важном сырье», (Critical Raw Materials Regulation) от 16 марта 2023 г.

Для контактов:

Пиппа Галлоп, специалист по вопросам энергетической политики Юго-Восточной Европы в Сети НПО «Бенквоч»

pippa.gallop@bankwatch.org

+385 99 755 9787

Skype: pippa.gallop