• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to footer

Bankwatch

  • Деятельность
    • Наши проекты
    • Наши публикации
    • Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР)
    • Европейский инвестиционный банк (ЕИБ)
  • Новости
    • Пресс-релизы
    • Блог
  • English
  • Наша цель
  • Кто мы
  • Истории успеха
  • Доноры и финансирование
  • Присоединяйтесь!

Home > Блогпост > Планы Румынии по централизованному теплоснабжению на основе ископаемого топлива сдерживают переход к устойчивой энергетике

Планы Румынии по централизованному теплоснабжению на основе ископаемого топлива сдерживают переход к устойчивой энергетике

Меры, направленные на замену румынских угольных электростанций высокоэффективными комбинированными теплоэлектростанциями (комбинированная генерация электроэнергии и тепла) для использования в системах централизованного теплоснабжения, намечены в рамках финансирования Национального Плана по восстановлению экономики и устойчивого развития Румынии.

Ралука Петку, Координатор газовой кампании.  |  23 August 2023


Ожидается, что эти меры будут уменьшать загрязнение воздуха и повысят экологическую устойчивость. Однако системы централизованного теплоснабжения будут работать на ископаемом газе, игнорируя потенциал возобновляемых источников энергии страны.

Четыре проекта в муниципалитетах Рымнику-Вылча, Арад, Констанца и Крайова получили добро на финансирование этих мер из фонда в размере 300 миллионов евро. В июне Министерство энергетики объявило о подписании контрактов, что ознаменовало завершение первого этапа инвестиций.

Наиболее острым вопросом в этой схеме является исключение финансирования возобновляемой энергетики в системах централизованного теплоснабжения. Конкурс проектов был разработан таким образом, чтобы поддерживать только проекты, связанные с ископаемым топливом – газом. Тем самым была ограничена возможность перехода к системам отопления на возобновляемой энергии – подход, который необходимо срочно применять в ближайшие годы.

Ирония заключается в том, что проекты, получающие выгоду от государственных денег ЕС в рамках плана восстановления, должны соответствовать более высоким экологическим стандартам. Они, прежде всего, должны соблюдать принцип «не наносить существенного вреда» («do no significant harm»). Даже в руководящих принципах финансирования, составленных Министерством энергетики, указано, что такие проекты должны соответствовать следующим трем критериям охраны окружающей среды:

  • Соблюдать в течение всего срока реализации проекта установленный лимит на выбросы углекислого газа в размере 250 г на киловатт-час (CO2/кВтч);
  • Иметь возможность использовать смесь так называемых «возобновляемых газов», которые будут совместимы со 100-процентным возобновляемым водородом к 2030 году;
  • Заменить загрязняющие окружающую среду электростанции, которые работают на твердом топливе или нефти.

К сожалению, в критериях министерства нет прозрачности. Ни инициаторы проекта, ни соответствующие ведомства министерства не опубликовали никаких оценок соответствия проекта принципу «не наносить существенного вреда». В ответ на запрос информации, поданный Сетью НПО «Бенквоч», Министерство энергетики заверило, что проекты будут соответствовать предельному уровню выбросов парниковых газов и будут готовы к использованию водорода, но не предоставило доступа к каким-либо подтверждающим документам.

Чтобы проанализировать совместимость проектов с климатическими целями, мы рассмотрели документацию, которая была представлена для Оценки Воздействия на Окружающую Среду (ОВОС), — обязательного процесса, который должен пройти любой проект с потенциальным воздействием на окружающую среду. Но дьявол кроется в деталях. Ни один из одобренных проектов не был признан полностью соответствующим экологическим критериям, изложенным в руководящих принципах финансирования.

Например, согласно руководящим инструкциям министерства, в План восстановления экономики Румынии могут быть включены только энергетические проекты, предназначенные для замены угля или нефти. Однако газовые электростанции, запланированные для Констанцы и Арада, которые, как утверждают разработчики, в будущем могут быть переведены на водород, предназначены для замены существующих энергоблоков, уже работающих на ископаемом газе. И хотя эти устаревшие установки, несомненно, нуждаются в модернизации, новые электростанции обязательно подорвут цели Румынии по сокращению выбросов.

Производственные данные из экологического отчета оператора, а также данные Система торговли квотами на выбросы Европейского Союза (European Union Emissions Trading System) показывают, что в 2022 году теплоэлектростанция в Констанце произвела 209 г CO2/кВтч. Однако новая ТЭС будет выбрасывать в воздух около 226 г CO2 при аналогичном количестве произведенной энергии. Это означает, что выбросы будут не сокращаться, а увеличиваться.

Кроме того, неясно, как какой-либо из одобренных проектов будет использовать водород. Хотя в некоторых документах упоминается возможность подачи 20-процентного водорода, они не содержат подробностей о работе или источнике подачи водорода. Никто из инициаторов также не демонстрирует, как именно эти проекты прекратят использование ископаемого газа после 2030 года.

В любом случае, критерии перехода на «зеленый» водород изначально предвзяты, учитывая, что его использование в электроэнергетике и отоплении заведомо неэффективно. Для производства «зеленого» водорода необходимо огромное количество возобновляемой энергии, а затем он используется для питания тепловых электростанций. Это процесс, при котором теряется около 60 процентов первоначально вложенной энергии.

В конечном счете, продолжение использования и даже увеличение спроса на ископаемый газ, несомненно, усугубит эскалацию климатического кризиса. Новые проекты такого рода усугубляют зависимость от ископаемого газа, препятствуют энергетическому переходу и мало что делают для решения проблемы роста цен на энергоносители. Возобновляемая энергетика уже стала дешевле традиционных источников и имеет нулевые выбросы при эксплуатации.

Вот почему государствам-членам ЕС необходимо создать путь для развития сектора отопления. К счастью, в предстоящий период будет предоставлено значительное финансирование ЕС для «зеленого» перехода через Фонды Модернизации, Сплочения и Справедливого Перехода. Однако, очень важно, чтобы эти средства направлялись на правильные цели, а не тратились на неэффективные проекты, которые увековечивают долю ископаемого топлива.

Европейская Комиссия должна внимательно следить за тем, как реализуются эти проекты, и быть уверенной, что они достигают климатических целей ЕС. Но что еще более важно, она должна исключить финансирование ископаемого топлива и создать больше пространства для инновационных устойчивых проектов.

Never miss an update

We expose the risks of international public finance and bring critical updates from the ground – straight to your inbox.





Theme: Централизованное теплоснабжение

Location: Румыния

Tags: ископаемое топливо | централизованное теплоснабжение

Footer

CEE Bankwatch Network gratefully acknowledges EU funding support.

The content of this website is the sole responsibility of CEE Bankwatch Network and can under no circumstances be regarded as reflecting the position of the European Union.

Unless otherwise noted, the content on this website is licensed under a Creative Commons BY-SA 4.0 License

Your personal data collected on the website is governed by the present Privacy Policy.

Get in touch with us

  • Bluesky
  • Email
  • Facebook
  • Instagram
  • LinkedIn
  • RSS
  • YouTube