Поддерживают ли проекты центрального теплоснабжения, финансируемые ЕС, климатические цели?

Этот текст первоначально был опубликован на сайте: https://energypost.eu/

Гражданам Латвии необходимо поддерживать тепло в период отопительного сезона, который длится в среднем около 200 дней. Для отопления в стране используется более половины (58%) потребляемой первичной энергии. Для эффективного теплоснабжения важны не только тип системы и эффективность бойлера, но также и источник электроэнергии или топлива.

Если большая часть Европы удовлетворяет своих потребности в отоплении используя, в основном, индивидуальные отопительные системы, которые работают на электричестве, то в Латвии есть хорошо отлаженная, эффективная и контролируемая система центрального отопления, которая за счет использования возобновляемых ресурсов местного производства может стимулировать местную экономику.

Модернизация системы централизованного теплоснабжения в Латвии

В новом брифинге сети Бенквоч и НПО «Green Liberty» проанализированы проекты по центральному теплоснабжению, которые были реализованы в Латвии за последние 20 лет при поддержке фондов ЕС. Благодаря этой поддержке за последние два десятилетия в систему централизованного теплоснабжения Латвии было внесено множество изменений, включая обновление и расширение теплосетей, установку новых эффективных бойлеров, а также переход большей части отопительной системы страны с газа и других, более загрязняющих источников энергии на биомассу.

Такие инвестиции не только делают централизованное теплоснабжение более эффективным и менее загрязняющим, но и более привлекательным с финансовой точки зрения. В результате этих обновлений централизованное теплоснабжение может стать наиболее доступной формой отопления и обеспечивать полный спектр услуг для клиентов, будучи стабильным, безопасным и комфортным по оптимальному соотношению цены и качества.

Читайте также: Теплоснабжение – роль инвестиций ЕС в Латвию

Газ против «возобновляемой» древесной щепы

Использование ископаемого газа для централизованного теплоснабжения слишком долго продолжало получать прямую и косвенную финансовую поддержку в Латвии. Помимо негативных последствий для чрезвычайной климатической ситуации, ископаемый газ также угрожает энергетической независимости Латвии, поскольку он по-прежнему в основном импортируется из России. За последнее десятилетие в Латвии вокруг ископаемого газа было много так называемого «гринвошинга», [1] или «зеленой рекламы», включая механизм поддержки зеленой электроэнергии со стороны государства, который ведет к поддержке ископаемого газа, закупка которого при этом является обязательной.

Переход на возобновляемые источники энергии – это, конечно же, улучшение, но единственная проблема заключается в том, что в Латвии наиболее часто встречающимся «возобновляемым» источником является твердая биомасса или древесная щепа. У Латвии уже есть значительные доступные на местном уровне лесные ресурсы и процветающая лесная промышленность, а включение большего количества возобновляемых источников в ее энергетический баланс поможет помочь достичь целей страны в области развития энергетики и защиты климата.

В ЕС действительно есть требования устойчивости в отношении использования древесной щепы в качестве биомассы, которые предполагают возможные ограничения в ее использовании, как возобновляемого ресурса. Эту информацию можно найти в «Отчете об устойчивости биомассы для использования в отоплении и охлаждении» за 2010 год (2010 report on the sustainability of biomass for use in heating and cooling), а также в проекте Закона ЕС «О таксономии в целях устойчивого финансирования» (EU Taxonomy for sustainable finance).

Значительная тенденция в использовании биомассы в Латвии – предсказуема, и она отражена в нашем брифинге. Но остается открытым вопрос о том, как долго и по какой цене биомасса может считаться решением для энергетического сектора.

Централизованное отопление на солнечной энергии

Вместо того, чтобы зацикливаться на использовании ископаемого газа и неустойчивой биомассы в качестве источников для центрального теплоснабжения Латвии следует сосредоточиться на том, чтобы наладить эффективное производство тепла и работу тепловых сетей. Стране необходимо рассмотреть другие инновационные технологии, которые позволят использовать возобновляемые источники энергии для центрального теплоснабжения, а также уйти от использования биомассы.

В Латвии уже есть хороший пример современной и сверхэффективной технологической системы с низким уровнем выбросов – солнечная станция центрального теплоснабжения «Salaspils Siltums», которая вырабатывает в год около 12 000-кВтч электроэнергии.

Система в Саласпилсе была построена менее чем за шесть месяцев, после вдохновляющего примера массового развертывания солнечных коллекторов в Дании. Общая стоимость этого проекта составила чуть более 7 миллионов евро, из которых Фонд сплочения ЕС (EU’s Cohesion Fund) внес дополнительно 2,73 миллиона евро. Эта солнечная электростанция обеспечивает мощность для централизованного теплоснабжения, обеспечивая 85% нужд муниципалитета с населением около 18 000 человек.

Другие инновации в области центрального теплоснабжения, такие как построение системы отопления в виде энергоцентра, внедрение механизмов для обеспечения стабильности напряжения в сети или разработка централизованных систем отопления и охлаждения, могут быть реализованы в будущем при наличии политической воли и доступа к финансированию.

Фонды восстановления ЕС: нет адекватных долгосрочных решений

У Латвии есть все возможности для того, чтобы действительно подтолкнуть страну к зеленому и справедливому переходу, поскольку она должна получить из нового европейского Фонда Восстановления и Устойчивости (EU Recovery and Resilience Facility) до 1,9 млрд евро. Тем не менее, как предупреждают экологические группы, хотя в настоящее время разрабатывается план расходования средств из новых фондов восстановления, в текущие проекты не включены адекватные долгосрочные решения по сокращению выбросов или повышению энергоэффективности.

24 февраля двадцать экологических групп Латвии направили в Европейскую Комиссию письмо, в котором выразили свою обеспокоенность в отношении проектов планов восстановления страны. В письме указывается, что финансирование мер по повышению энергоэффективности – ограничено, при этом оно являются необходимым дополнением ко всем хорошо функционирующим проектам централизованного теплоснабжения.

Отсутствие поддержки для проектов централизованного теплоснабжения

Кроме того, в проекте этого плана, не предусмотрена никакая поддержка проектов централизованного теплоснабжения в рамках климатических целей ЕС, что является огромным упущением возможностей. Решение климатических и энергетических проблем в Латвии не может исключать вопрос отопления, которое оказывает наибольшее влияние на потребление энергии. Финансирование необходимо не только для разработки безэмиссионных технологий, но и для подключения новых потребителей к системам централизованного теплоснабжения, а также для установки фильтров, которые будут минимизировать выбросы пыли от использования биомассы.

Если Латвия хочет воспользоваться той исторической возможностью, которая у нее есть сейчас, чтобы улучшить процесс восстановления экономики, необходимо сделать открытым процесс планирования восстановления для общественных слушаний, а также включить в него более амбициозные климатические цели и проекты. Выделение средств не только из Фонда восстановления и повышения устойчивости, но из всех ассигнований для страны из предстоящего бюджета ЕС может привести к инновациям, которые повысят энергоэффективность и, в конечном итоге, приведут к созданию латвийской модели эффективной и действенной системы централизованного теплоснабжения.

__________

[1] Гринвошинг (англ. greenwashing), или «зелёный камуфляж» — форма экологического маркетинга, в которой обширно применяется «зелёный» пиар и методы, цель которых — ввести потребителя в заблуждение относительно целей организации или производителя относительно экологичности продукции или услуги.