Проблема загрязнения воздуха в Украине не получает должного внимания ни на национальном, ни на международном уровне. Власти затягивают и с мониторингом качества воздуха, и с мерами по сокращению выбросов. При попустительстве международного сообщества происходят постоянные отсрочки и продление сроков службы основных источников загрязнения в Украине, что влияет и на качество воздуха во всей Европе.
Давор Пехчевски, Руководитель проекта | 19 October 2020
Ладыжинская ТЭС, Украина. Фото предоставил: Олег Савицкий
Воздух в Украине хуже, чем где-либо в Европе. Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ) считает, что Украина – страна с наибольшим воздействием загрязнения воздуха на здоровье человека в Европе. Поскольку почти треть загрязнения воздуха происходит за счет выработки электроэнергии, сокращение выбросов от электростанций должно стать первым шагом в борьбе с этой опасностью для здоровья.
Можно с уверенностью сказать, что ископаемое топливо является основной причиной загрязнения воздуха в стране, поскольку 70% потребления первичной энергии в Украине приходится на различные ископаемые виды топлива, которое, в свою очередь, выбрасывает в воздух огромное количество загрязняющих веществ. Лидируют в этом направлении угольные электростанции: 20 ТЭС постоянно выбрасывают в воздух диоксид серы, пыль и оксиды азота.
Выбросы диоксида серы украинскими угольными электростанциями, которые были зарегистрированы за 2019 год, составили 589,557 тонн, что позволяет представить эту проблему в перспективе. Эта цифра поразительно приближается к количеству выбросов за 2019 год 16 электростанциями на Западных Балканах – 617 281 тонн. В последние годы этот регион прославился большим количеством выбросов диоксида серы, чем все электростанции ЕС вместе взятые. В недавнем отчете Центра исследований по вопросам энергетики и чистого воздуха (Centre for Research on Energy and Clean Air) был сделан вывод о том, что Украина является крупнейшим источником выбросов двуокиси серы в Европе, причем большая часть выбросов приходится на угольные электростанции.
Было также зафиксировано, что Украинские угольные электростанции выбросили в атмосферу 104 809 тонн оксидов азота, что вдвое больше, чем печально известные 16 тепловых электростанций на Западных Балканах, и 155 891 тонн пыли, что полностью затмевает показатель таких же выбросов весом 17 556 тонн от электростанций, работающих на Западных Балканах.
Согласно информации Всемирной Организации Здравоохранения о смертности и заболеваемости от загрязнения атмосферного воздуха за 2016 год, в Украине ежегодно теряется 2 538 лет жизни с поправкой на инвалидность (ГЖПИ) [1] на 100 000 человек. Этот показатель является самым высоким в Европе, и он обусловлен, в основном, зависимостью Украины от ископаемого топлива.
Как кандидат на вступление в Европейский Союз и страна, подписавшая Договор об Энергетическом Сообществе (Energy Community Treaty), Украина имеет длинный список обязательств, выполнение которых должно привести к значительному сокращению выбросов. Однако Украина пока что очень плохо справляется с работой по соблюдению этих обязательств, и не справляется даже с такими, казалось бы, простыми задачами, как предоставление отчетов о выбросах в Энергетическое Сообщество и Европейское Агентство по Окружающей Среде (European Environment Agency).
В отчетах о выбросах, составленных в соответствии с Директивой Европейского Парламента и Совета «Об ограничении выбросов некоторых загрязняющих воздух веществ от крупных установок сжигания» (Large Combustion Plants Directive), которая действует для договаривающихся сторон Энергетического Сообщества с января 2018 года, данные Украины содержат несколько несоответствий. В отчете за 2018 год отсутствуют данные о количестве выбросов для 15 дымовых труб, которые работали в течение этого года. В отчетах как за 2018, так и за 2019 год представлены такие электростанции, как Бурштынская ТЭС (экспортирующая электроэнергию в ЕС), зарегистрированные выбросы которых вплоть до последней цифры соответствуют лимитам, установленным в Национальном плане по сокращению выбросов. Это вызывает подозрение, что указанные цифры могут быть неверными.
Эти несоответствия в отчете о выбросах подвергают сомнению точность предоставленных данных, и наводят на мысль, что в действительности показатели выбросов могут быть даже выше. Кроме того, воздействие предприятий на качество окружающего воздуха не измеряется должным образом из-за устаревшей и деградировавшей системы мониторинга качества воздуха в стране.
Граждане Украины взяли на себя ответственность за то, чтобы заполнить пробелы в информации относительно качества воздуха при помощи широкой сети установленных ими станций мониторинга твердых частиц (ТЧ). Однако индикативный мониторинг, проводимый гражданской общественностью, не может заменить мониторинг официальный, с доступными в режиме реального времени данными, а также непрерывный мониторинг выбросов от стационарных источников загрязнения.
Правительству Украины пора серьезно отнестись к проблеме загрязнения воздуха и принять конкретные меры по сокращению выбросов самих источников. Независимо от того, какой именно путь будет выбран – сокращение выбросов электростанций до установленных законом пределов, или их замена на возобновляемые мощности – этот процесс является длительным и дорогостоящим. Однако ни одна из вовлеченных сторон, включая международное сообщество, не должна более допускать отсрочку в этом процессе. До тех пор, пока опасные выбросы в Украине не уменьшаются, люди будут продолжать платить за это своей жизнью.
Сеть «Бенквоч» опубликовала данные о влиянии энергетического сектора Украины на качество воздуха и дала рекомендации по защите окружающей среды и здоровья человека от загрязнения воздуха в Украине.
Публикация на английском языке, на украинском языке.
_________________________
[1] Годы жизни с поправкой на инвалидность (ГЖПИ) – показатель, который используется для отражения бремени смертельных и несмертельных заболеваний и травматизма, лежащего на населении.
Never miss an update
We expose the risks of international public finance and bring critical updates from the ground – straight to your inbox.
