У венгерской общественности есть всего две недели в августе, чтобы принять участие в общественных консультациях по обширному 67-страничному проекту главы REPowerEU, перед тем как ее текст будет представлен до 31 августа Европейской Комиссии, хотя в течение месяцев шли переговоры по его подготовке между Европейской Комиссией и венгерским правительством
Алекса Ботар, Директор программы по климату и энергетике, MTVSZ (Венгрия). | 7 August 2023
Фиаско программы грантов Фонда Восстановления и Устойчивости (RRF) на жилищную солнечную энергию на сумму 520 миллионов евро уже продемонстрировало последствия того, что в процессе ее подготовки было минимальное количество консультаций с общественностью, а также не было полного и своевременного учета комментариев со стороны общественности, компаний в области солнечной энергетики и организаций гражданского общества.
Теперь офис премьер-министра призывает к проведению общественных консультаций по масштабному проекту главы плана REPowerEU (всего 6,9 млрд евро, из которых 5,5 млрд евро – от RRF), которая в десять раз больше по объему, чем программа RRF по жилищным грантам на развитие солнечной энергетики, которая должна быть завершена в очень короткое время. Хотя проект представляет собой положительный пример инвестиционной программы в размере 583 млн евро для модернизации энергетики в жилом секторе (эффективность и возобновляемые источники энергии), соответствующие заинтересованные стороны (будущие исполнители программы, целевые группы) обеспокоены тем, что нехватка времени для консультаций может привести к задержкам, отстранению от программы или проблемам с ее реализацией, как это уже было с грантом RRF на развитие солнечной энергетики для жилых помещений. Проведение подобных консультаций по этому важнейшему вопросу в течение короткого двухнедельного периода в середине лета представляется неуместной затеей.
Помимо положительных инвестиций, таких как упомянутая выше программа повышения энергоэффективности жилых помещений, проект плана также включает некоторые инвестиции в ископаемые виды топлива. Из 5,5 млрд евро финансирования от Фонда Восстановления и Устойчивости (RRF) правительство планирует выделить более 598 млн евро на инфраструктуру, работающую на ископаемом топливе, на расширение пропускной способности газовой сети, а также инвестировать в хранилища газа, в увеличение пропускной способности нефтепровода и гибкость в работе нефтеперерабатывающих заводов. Кроме того, еще 624 миллиона евро предназначены для инвестиций в «зеленую экономику» и «зеленые технологии», которые, к сожалению, могут продлить зависимость страны от ископаемого топлива, включая поддержку улавливания, использования и хранения углерода (CCUS)*, а также псевдо-решение по методу «end-of-pipe».**
Чтобы добиться устойчивого и значительного сокращения счетов за электроэнергию в домохозяйствах Венгрии, важно срочно отремонтировать по крайней мере 2,6 миллиона энергозатратных и неэффективных домов. До 2030 года ремонта потребуют в среднем от 130 000 до 140 000 домов в год. Однако план правительства по финансированию таких ремонтов всего за 582,4 млн евро из плана REPowerEU (что позволит отремонтировать 20 000 домовладений к 2026 году) неадекватен и сбивает с толку. Даже в сочетании с бюджетом на ремонт домов по программе «Окружающая среда и энергоэффективность плюс» (средств ЕС достаточно для ремонта около 38 000 домов к 2029 году) финансирование остается крайне недостаточным.
Организации гражданского общества Венгрии постоянно подчеркивают, что устойчивость и успешная реализация главы плана REPowerEU зависят от конструктивных консультаций с общественностью. Несмотря на призывы к своевременной публикации проекта плана, правительство сослалось на подготовительные переговоры с Европейской Комиссией, как на оправдание задержки его публикации. Шесть организаций совместно направили письмо в кабинет министра Наврачича и его Государственный секретариат RRF (отвечающий за венгерское отделение RRF и REPowerEU), с призывом начать общественные консультации в сентябре или продлить их на этот месяц. Организации все еще ждут ответа. Столь короткий период консультаций в середине лета может быть негативно воспринят не только венгерской общественностью, но и Еврокомиссией.
_____
* Carbon Capture, Usage and Storage (CCUS) – улавливание углекислого газа для повторного использования.
**Методы, используемые для удаления уже образовавшихся загрязнений из потока воздуха, воды, отходов, продуктов и т.п. называются «конец канала», поскольку они обычно реализуются на последнем этапе процесса.
Never miss an update
We expose the risks of international public finance and bring critical updates from the ground – straight to your inbox.
