Европейские государственные банки должны повысить уровень прозрачности

Брюссель – Согласно «Индексу прозрачности финансовой помощи» (Aid Transparency Index) за 2012 год [1], обнародованном сегодня международной организацией «Publish What You Fund», Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) и Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) имеют крайне низкие показатели прозрачности.

Набрав всего 44% по разным критериям оценки прозрачности, ЕИБ занял 36 место из 72. ЕБРР находится на 21 месте и набрал 54,8% [2]. Оба банка значительно отстают от Министерства международного развития Великобритании (91,2%), и МАР, входящей в группу Всемирного банка (87,9%), которая заняла первое место в рейтинге.

Координатор Бенквоч по ЕБРР Йонут Апостол отмечает, что: «По мнению авторов рейтинга, ЕБРР опустился на шесть позиций за счет того, что за прошлый год другие доноры улучшили свои показатели, в то время как ЕБРР отстал, не сумев добиться существенного прогресса в обеспечении прозрачности. Эта новость особенно тревожна, если учесть что в этом году ЕБРР расширил свою область деятельности, включив в нее страны Северной Африки – регион, где прозрачность является ключевым элементом в построении пост-революционных обществ».

Анна Роггенбук из организации «Противовес» (Counter Balance) утверждает: «Индекс показывает, что ЕИБ продолжает отставать от стандартов прозрачности, принятых для международных финансовых организаций. Это неприемлемо для официального органа ЕС. Граждане ЕС и люди, затронутые воздействием проектов, имеют право знать, где именно и каким образом Банк ЕС тратит свои деньги. Чтобы сохранить это право, ЕИБ должен немедленно выполнить требования законодательства ЕС о доступе к информации в полной мере. Это подразумевает активное распространение среди общественности полной информации о его деятельности, что выходит за рамки ограниченных фактов, которые в настоящее время доступны на веб-сайте».

В частности, проблемой, что ухудшает прозрачность обеих банков, которые были созданы, чтобы служить общественным интересам, является оговорка о коммерческой конфиденциальности, используемая для того, чтобы скрыть важную информацию от общественности. Европейский парламент неоднократно призывал ЕИБ сделать открытой больше информации [3], особенно в свете увеличения пакета финансовой помощи ЕС, который предусматривает увеличение объема кредитования ЕИБ до 60 млрд. евро.

Директор «Publish What You Fund» Дэвид Холл-Мэтьюз сказал: «Существует слишком мало доступной информации о помощи, что подрывает усилия как тех, кто дает, так и тех, кто получает ее. Прозрачность является важным моментом, если предоставляемая помощь должна действительно выполнить свое назначение».

Это особенно касается ЕИБ и ЕБРР. Хотя они не являются официальными донорами, оказывающими финансовую помощь, прозрачность остается ключевым инструментом для согласования их деятельности с деятельностью других доноров, чтобы сделать ее более эффективной. В докладе говорится, что ни один из банков не приложил больше усилий для повышения показателей прозрачности. Если их рейтинг несколько выше, чем в прошлом году, это только за счет их деятельности по недавно добавленным стандартам.

В качестве первого важного шага, авторы призывают оба банка подписать Международную Инициативу по прозрачности финансовой помощи (IATI), в которой предложен единый всемирный стандарт для опубликования информации о благотворительной помощи. Информация о благотворительной помощи, опубликованная по этому стандарту, должна быть своевременно сделана общедоступной в полной, сопоставимой и доступной форме.

Примечания для редакторов:

1. Чтобы ознакомиться со всеми результатами «Индекса прозрачности благотворительной помощи» за 2012 год, пожалуйста, посетите: http://www.publishwhatyoufund.org/

2. Прошлогодние результаты: ЕИБ – 26%, 37 место из 58; ЕБРР 50%, 15 место из 58.

3. Рекомендации парламентариев по прозрачности см.: Доклад Европейского Парламента по Годовому отчету ЕИБ за 2010 год и
Среднекалиберный гранатомёт ЕИБ на этот раз должен принести больше пользы жителям Европы и окружающей среде

За дополнительной информацией обращайтесь:

Анна Роггенбук
+48509970424
annar AT bankwatch.org

Бербер Верпоест
+32484508516
press AT counterbalance-eib.org