Как правильно составлять Территориальные Планы для угольных регионов
Опираясь на имеющийся опыт поддержки процесса трансформации угольных регионов в семи странах Центральной и Восточной Европы, сеть «Бенквоч» запускает сегодня контрольный список необходимых условий для составления Территориальных Планов, который должен помочь экспертам, национальным органам власти и местным сообществам.
23 July 2020
«Страны Центральной и Восточной Европы в настоящее время приступили к процессу составления Территориальных Планов для своих угольных регионов, которые позволят им получить доступ к финансированию от ЕС в размере один миллиард евро через Фонд Справедливого Перехода (Just Transition Fund)», – объясняет Александру Мустата, координатор кампании Just Transition в сети «Бенквоч». «Однако, не каждый территориальный план является подходящим. Исходя из нашего опыта работы с сообществами в угольных регионах в различных странах, мы составили контрольный список показателей, которые следует включать в территориальный план для того, чтобы он стал подходящим».
Европейский Совет принял решение о сокращении финансирования из Фонда Справедливого Перехода на период 2021-2027 гг. с 40 млрд. евро до 17,5 млрд. евро. Это может помешать некоторым региональным правительствам, которые уже стали рассматривать «справедливый переход» не только как новую сложную задачу, но и как новую возможность. Еще более важной сейчас является поддержка Фондом Справедливого Перехода только тех проектов, которые ведут к климатической нейтральности. Эти инвестиции должны как можно скорее способствовать созданию достойных рабочих мест, однако нельзя полагаться только на Фонд Справедливого Перехода – Политика Сплочения (Cohesion Policy) предполагает еще много других инструментов для поддержки «справедливого перехода» в угольных регионах.
Наш контрольный список включает, среди прочего: конкретные показатели, которые должны быть включены в территориальные планы, например, когда речь идет о вредных выбросах в атмосферу или обеспечении достойных рабочих мест; критерии, с помощью которых можно определить, что Территориальные Планы не поддерживают загрязняющие или устаревшие отрасли промышленности в регионах; конкретные советы по налаживанию эффективного участия общественности.
«Регион Верхняя Нитра в Словакии немного выделяется среди стран в Центральной и Восточной Европе, так как наш Территориальный План был подготовлен с вовлечением членов местного сообщества, которые вошли в рабочие группы», – говорит Ленка Ильчикова, координатор кампании Bankwatch Just Transition в Словакии и одна из авторов контрольного списка. «Теперь, на основе нашего опыта превращения вклада граждан в местные стратегии, а также на основе выводов о том, что сработало для нас, а что нет, мы можем предложить некоторые рекомендации для тех, кто только начинает работать в соседних странах».
Контрольный список для составления территориального плана справедливого перехода доступен по адресу: https://bankwatch.org/tjtp , а подробные разъяснения к нему можно найти в нашем брифинге: https://bankwatch.org/tjtp-checklist .
Контакты для получения дополнительной информации:
Александру Мустата,
Координатор кампании Just Transition в сети «Бенквоч»
E-mail: alexandru.mustata@bankwatch.org
Tel.: +40726770808
Twitter: @AlexandruBW
Never miss an update
We expose the risks of international public finance and bring critical updates from the ground – straight to your inbox.