Парламент предостерегает от рискованного финансирования и требует большей подотчетности от государственного банка Европы

В своей ежегодной резолюции по Европейскому инвестиционному банку депутаты Европейского парламента критикуют Инициативу проектных облигаций банка, обращая внимание на то, что инструмент распределения рисков имеет схожие черты с инструментами, предлагаемыми в рамках Инвестиционного плана Юнкера.

Депутаты Европейского парламента раскритиковали ЕИБ за финансирование “Инфраструктурных проектов, которые оказались нежизнеспособными и неустойчивыми”, в частности, был упомянут проект строительства газового хранилища “Castor” и проект строительства автомагистрали “Passante di Mestre” в Италии. От проекта “Castor” пришлось отказаться в силу причиняемых им землетрясений. Как результат, на плечи испанских налогоплательщиков легло долговое бремя в размере 1,4 млрд евро.

Проект “Passante di Mestre” получил финансирование ЕИБ даже после того, как несколько его инициаторов были арестованы по обвинению в коррупции и легализации доходов, полученных незаконным путем. Сегодня проект может быть рефинансирован при помощи Инициативы проектных облигаций – инструмента распределения рисков, который по мнению Европейского парламента используется для финансирования ненужных проектов и перекладывает чрезмерные риски на плечи государственного сектора.

Депутаты Европейского парламента потребовали провести надлежащую оценку механизма и предостерегли от регулярного использования таких инструментов распределения рисков, поскольку они “несут в себе риск социализации убытков и приватизации прибылей”.

Депутаты призвали банк разработать в 2015 году ответственную налоговую политику, которая предусматривает пострановую отчетность и идентификацию бенефициарных владельцев его клиентов, как предложено в докладе коалиции неправительственных организаций “Counter Balance” “Towards a responsible taxation policy” (“На пути к ответственной налоговой политике”) , опубликованном в этом месяце ранее.

Парламент также стремится повысить подотчетность банка за счет:

• усиления своего надзора за банком за счет более регулярного мониторинга его деятельности;
• призывов к созданию более эффективного и полностью независимого Механизма рассмотрения жалоб в банке; и
• предоставления Счетной палате Европейского парламента права проводить тщательную проверку всех кредитов банка, которые выдаются за счет государственных средств.

Хавьер Сол [Xavier Sol], директор коалиции неправительственных организаций “Counter Balance”::

“Эта резолюция действительно призывает ЕИБ к ответу. Депутаты Европейского парламента хотят, чтобы банк и Европейская комиссия серьезно подходили к рискам, которые вытекают из этих финансовых инструментов и неудачных инфраструктурных проектов, таких как проект “Castor”, которые они обычно финансируют. Такие механизмы будут лежать в основе плана Юнкера, и депутаты Европейского парламента разделяют наши опасения относительно того, что они переложат риски на государственный сектор и снизят качество финансируемых проектов. Резолюция Европейского парламента была принята в исторический для банка момент, и мы надеемся, что ЕИБ внесет соответствующие изменения в свою политику и практику согласно результатам этого голосования”.

Анна Роггенбак [Anna Roggenbuck], Международная сеть НПО ЦВЕ “Бенквоч”:

“Я рада видеть, что Европейский парламент призывает к реформированию и повышению эффективности Механизма рассмотрения жалоб ЕИБ непосредственно накануне пересмотра этой политики. Я надеюсь, что это позволит достичь необходимого улучшения его независимости и эффективности, которое является столь необходимым в свете будущей роли банка в Инвестиционном плане Юнкера”.