Соглашение об урегулировании споров в Боснии и Герцеговине показало, что экологическая оценка проекта строительства угольной электростанции – незаконна
Власти Боснии и Герцеговины и Секретариат Энергетического сообщества подписали соглашение об урегулировании споров в отношении оценки воздействия на окружающую среду для планируемой угольной электростанции «Углевик-3», в котором Босния и Герцеговина взяла на себя обязательство не использовать экологическое разрешение, выданное в результате процедуры. [1]
29 November 2018
На сегодняшнем заседании Совета министров в Скопье было признано, что проведенная экологическая оценка была незаконной, а Босния и Герцеговина должна быть объявлена страной, которая не выполняет требования Договора об Энергетическом Сообществе ЕС (Energy Community Treaty). Решение министров должно было стать последним шагом в процессе урегулирования споров, инициированном Секретариатом Энергетического Сообщества на основании жалобы, направленной в 2014 году Центром по охране окружающей среды в г. Баня-Лука. [2]
Проект «Углевик-3» продвигает малоизвестная компания под названием «Comsar Energy Republika Srpska» (CERS), которую возглавляет российский миллиардер Рашид Сардаров. [3] В последние годы проект развивается довольно медленно, и в средствах массовой информации уже поднимались вопросы о его жизнеспособности. [4]
В жалобе Центра по защите окружающей среды подчеркивается, что Директива ЕС об оценке воздействия на окружающую среду (которая является обязательной к выполнению для Боснии и Герцеговины в рамках Договора об энергетическом сообществе) была нарушена, так как в экологическое исследование проекта строительства угольной станции не были включены многие важные элементы для оценки их вероятного воздействия на окружающую среду, такие как CO2 и тяжелые металлы, загрязняющие воздух.
Наиболее тревожным является тот факт, что данные по выбросам SO2, NOx, а также пыли с завода – явно недостоверны.
Однако этот вопрос не был поднят Министерством, которое давало разрешение на проведение исследований, а это означает, что власти не придерживались законодательства Республики Сербской или обязательств Боснии и Герцеговины по Договору об Энергетическом Сообществе, который обязывает придерживаться законодательства ЕС в отношении оценки воздействия на окружающую среду.
Экологическое разрешение» на проект «Углевик-3» уже было однажды отменено Верховным судом Республики Сербской в 2017 году. Однако, вместо того, чтобы использовать возможность обеспечить проведение соответствующей экологической оценки, власти Республики Сербской выдали в июле 2017 года новое разрешение без проведения каких-либо дополнительных исследований.
Центр по охране окружающей среды также оспаривает в суде в Боснии и Герцеговине экологическое разрешение 2017 года за неспособность оценить трансграничное загрязнение, разработать план действий на случай возникновения чрезвычайных ситуаций и серьезных аварий, а также за отсутствие оценки плана хранения угля на складах с достаточным уровнем детализации.
«Почему властям Республики Сербской понадобилось почти четыре года и проведение международного расследования для того, чтобы признать очевидные недостатки экологической экспертизы по проекту «Углевик- 3», – остается загадкой. И все же, очень отрадно, что это, наконец, произошло. Это могло бы стать отличной возможностью полностью отказаться от устаревшего и загрязняющего проекта», – прокомментировала Душка Кудра, сотрудник Центра по охране окружающей среды.
Контакты для более подробной информации:
Наташа Црнкович
Президент, Центр по охране окружающей среды
Tel: +387(0)51 433 142
natasa.crnkovic@czzs.org
Пиппа Галоп
Сеть «Бенквоч» (CEE Bankwatch Network)
pippa.gallop@bankwatch.org
Skype: pippa.gallop
Mob: +385 99 755 9787
Примечания для редакторов:
[1] Для официального объявления см.: https://energy-community.org/news/Energy-Community-News/2018/011/28a.html
[2] Жалоба Центра по охране окружающей среды здесь: https://bankwatch.org/wp-content/uploads/2014/12/complaint-EnCom-Ugljevik-16Dec2014.pdf
[3] http://comsar.com/[4] См.: Capital.ba: Ako se ne produži koncesija Serdarov odustaje od TE “Ugljevik 3”, 09.08.2018 http://www.capital.ba/serdarov-odustaje-od-te-ugljevik-3/
Never miss an update
We expose the risks of international public finance and bring critical updates from the ground – straight to your inbox.
Location: Босния и Герцеговина
Project: Coal in the Balkans