Страны ЦВЕ используют финансовые средства ЕC для транспорта на развитие автодороги – загрязняя окружающую среду

Брюссель – Сеть НПО в ЦВЕ Бенквоч сегодня опубликовала исследование, доказывающее, что власти стран Центральной и Восточной Европы используют фонды Евросоюза преимущественно на развитие автодорожного транспорта в ущерб железнодорожному, игнорируя требования Евросоюза начать работу по декарбонизации транспортной отрасли. Комиссия может предотвратить повторение данной ситуации при утверждении бюджета Евросоюза на следующий период (2013-2020), в ближайшем месяце включив в Политику сплочения новые строгие правила.

“Транспорт – единственная отрасль европейской экономики, где выбросы парниковых газов стремительно увеличиваются”, – отмечает Павел Прибыл, координатор по вопросам транспорта, сеть НПО Бенквоч. “Государства-члены ЕС обязались проводить постепенную декарбонизацию этой отрасли. Однако создаётся впечатление, что новые участники ЕС этого не приемлют. С момента присоединения к ЕС в 2007 году, большинство из них используют значительную часть выделенных им финансовых ресурсов на развитие дорожного и воздушного транспорта в ущерб более экологически чистому – железнодорожному. ЕС, держащий под контролем распределение финансов, должен приложить больше усилий, чтобы исправить такое положение вещей”.

В исследовании Бенквоч [1] содержится анализ распределения региональных фондов ЕС за 2007-2013 годы на транспортную отрасль четырех стран-членов: Болгарии, Эстонии, Польши и Чешской Республики. Во всех странах расходы на дорожный транспорт поглотили большую часть средств ЕС, выделенных на развитие транспортной отрасли: 1,3 млрд. из выделенных 2 млрд. евро были потрачены на дороги в Болгарии; 10 млрд. из 19,4 млрд. евро – в Польше. Несмотря на непропорционально большие суммы, выделяемые на строительство дорог, как в Польше, так и в Чешской Республике, власти стран дополнительно профинансировали автодороги за счет железнодорожных средств.

В Чешской Республике и Болгарии была зафиксирована недостаточная прозрачность тендерных процедур, ошибочная оценка воздействия на окружающую среду различных проектов и маргинализация гражданского общества в процессе принятия решений о распределении ресурсов – настолько сильно, что, как сказано в отчете Бенквоч: “деловые и политические интересы победили в борьбе за “приватизацию” интересов общественных”.

“В январе этого года Комиссия призвала государства-члены ЕС эффективнее использовать региональные фонды для продвижения устойчивой транспортной системы и даже обозначила конкретные шаги, которые власти стран могли бы предпринять в данном направлении”, – объясняет Прибыл. “Но мы сомневаемся, что такие мягкие призывы, звучащие уже на протяжении половины семилетнего бюджетного периода, приведут к чему-то существенному. Вместо этого, Комиссия должна предпринять настойчивые шаги и предложить внести в правила Политики сплочения ЕС, которые будет опубликованы в октябре этого года, достаточные меры наказания для стран-членов, расходующих средства нецелевым образом, с немедленным изъятием фондовых средств, и поощрение государств, тратящих средства надлежащим образом. Мы опасаемся, что только жесткий метод “кнута и пряника” позволит ЕС что-то изменить в нашем регионе”.

За дополнительной информацией обращайтесь:

Павел Прибыл
Координатор по вопросам транспорта, сеть НПО в ЦВЕ Бенквоч
pavel.pribyl AT hnutiduha.cz
+420 603 207 249

Примечания для редакторов

1. Исследование сети НПО Бенквоч “Транспортное сближение – на верной колее?”:
https://bankwatch.org/sites/default/files/OP-transport-in-four-countries.pdf

Сообщение Европейской Комиссии “Вклад региональной политики в устойчивый экономический рост стран Европы на период до 2020 г.”:
http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/official/communic/sustainable/comm2011_17_en.pdf