Муниципальный мусоросжигательный завод в Опатовице, Чехия
Власти Пардубицкого района в Республике Чехии, идя против воли местных жителей, продвигают проект муниципального мусоросжигательного завода в Опатовице-на-Эльбе и пытаются получить финансирование для этого проекта из средств Фонда единения и/или от ЕИБ, на сумму в общей сложности около 48,8 млн. евро при совокупной стоимости проекта 68 млн. евро.
Stay informed
We closely follow international public finance and bring critical updates from the ground.
Background
Власти Пардубицкого района в Республике Чехии, идя против воли местных жителей, продвигают проект муниципального мусоросжигательного завода в Опатовице-на-Эльбе и пытаются получить финансирование для этого проекта из средств Фонда единения и/или от ЕИБ, на сумму в общей сложности около 48,8 млн. евро при совокупной стоимости проекта 68 млн. евро.
Этот проект — опасный путь в обход всех усилий по предотвращению создания отходов, повторному использованию ресурсов и повышению слишком низкого в Чехии уровня утилизации отходов. На сегодняшний день этот уровень составляет 14 процентов в масштабах страны, хотя на 2010 год поставлена цель достичь уровня в 50 процентов. Проект мусоросжигательного завода ставит под угрозу возможность достижения этой цели. Протесты на местном уровне
Местные жители выступают против проекта мусоросжигательного завода. Петиция местных жителей, направленная против проекта, собрала 4 000 подписей; несколько сотен человек провели демонстрацию в одном из потенциально причастных к проекту районов; а 12 декабря 2005 г. в другом районе города прошел референдум против проекта; референдумы планируется провести и в других районах.
Раздельный сбор городских отходов и компостирование — вот приоритеты, которые нужно пропагандировать
По своим принципам утилизации и размещения отходов Чехия отличается от других стран Центральной и Восточной Европы преимущественно тем, что у нее есть довольно надежная сеть мусорных свалок, которые соответствуют требованиям директивы ЕС о мусорных свалках. Таким образом, она обладает достаточно безопасными объектами для размещения отходов. При этом, однако, в соответствии с требованиями директивы ЕС о мусорных свалках, теперь стране нужно реализовывать проекты, ведущие к достижению цели по сокращению количества биологически разлагаемых отходов, сбрасываемых на свалку.
И в Чешском плане утилизации и размещения отходов до 2010 г., и в Европейской Комиссии считается, что оптимальный способ соблюсти требования этой директивы — отдельно собирать биологически разлагаемые отходы, а затем компостировать их. Однако на сегодняшний день в Республике Чехии биологически разлагаемые отходы отдельно забираются из домов только в приблизительно 20 из 6000 районов. Следовательно, первым шагом к выполнению этой директивы должны стать проекты, обеспечивающие раздельный сбор и отдельные объекты для переработки биологически разлагаемых отходов.
Совершенно иной стимул для мусоросжигательных заводов
Вместо методов, ведущих к максимизации использования отходов, некоторые региональные власти, положившие глаз на потенциальные субсидии из Фонда единения и структурных фондов, планируют строить муниципальные мусоросжигательные заводы. Однако если бы такие проекты финансировались исключительно при помощи коммерческих ресурсов, то они оказались бы неосуществимыми с экономической точки зрения.
Например, построенный совсем недавно в Чехии завод, расположенный в Либерце, работает в убыток с момента начала эксплуатации, и это несмотря на то, что правительство уже вложило 1 205 млрд. чешских крон (около 40 млн. евро) и, по сути, предприятие работает на полную мощность. Такая экономическая ситуация вынудила Либерецкий мусоросжигательный завод импортировать отходы из 15 более богатых стран ЕС, преимущественно из Германии, где компании за размещение отходов готовы платить суммы значительно большие, чем платят чешские муниципалитеты.
Не допустим, чтобы финансирование ЕС облегчало импорт отходов
До сих пор в Республике Чехии импорт отходов с целью захоронения был запрещен. Однако давление со стороны политиков, требующих разрешить такой импорт, растет. В случае такого развития ситуации, вполне можно допустить, что эти импортные отходы будут направляться и на предполагаемый мусоросжигательный завод в Опатовице-на-Эльбе. Если строительство такого завода поддержит Фонд единения, то может статься, что в действительности вкладывать ЕС будет вовсе не в решение чешских проблем с сокращением количества биологически разлагаемых отходов на мусорных свалках. Наоборот, деньги налогоплательщиков ЕС могут привести к снижению издержек по утилизации и размещению отходов для иностранных компаний, в особенности это касается соседей Чехии — Германии и Австрии.