Западный скоростной диаметр, Российская Федерация

Западный скоростной диаметр (ЗСД) – это 46-километровая платная автострада, часть IX паневропейского транспортного коридора, соединяющего Санкт-Петербург со Скандинавией. Проект строительства дороги был представлен российскими властями и международными финансистами как стратегический инвестиционный приоритет для Санкт-Петербурга. Хотя существуют серьезные сомнения в том, что ЗСД сделает Санкт-Петербург более привлекательным.

Background

“Западный скоростной диаметр” (ЗСД) – это 46-километровая платная автострада, часть IX паневропейского транспортного коридора, соединяющего Санкт-Петербург со Скандинавией. Проект строительства дороги был представлен российскими властями и международными финансистами как стратегический инвестиционный приоритет для Санкт-Петербурга. Хотя существуют серьезные сомнения в том, что ЗСД сделает Санкт-Петербург более привлекательным.

Экологические проблемы

Так как дорога проходит по участкам жилой застройки, тысячи людей видят себя в будущем живущими в 70-100 м от дороги с интенсивным движением транспорта. Такое же беспокойство вызывает возможное воздействие ЗСД на прибрежную зону Финского залива. Планируется, что в северной части города автомагистраль пройдет вдоль границы природного заповедника Юнтолово и пересечет лес, который является его буферной зоной. Согласно данным общественной оценки воздействия на окружающую среду, проведение которой было инициировано экологическим движением “Сохраним Юнтолово!”, строительство дороги разрушит хрупкий гидрологический баланс, сложившийся на этой территории, что приведет к высыханию заболоченных территорий. В свою очередь, это окажет воздействие на местную фауну и флору, включая растения, занесенные в списки исчезающих видов. Кроме того, строительство может стать причиной трансграничных воздействий, так как заповедник Юнтолово является местом остановки мигрирующих птиц на их пути в Скандинавию. Также представители “ Сохраним Юнтолово!” указывают на непрозрачность проекта. Опрос, проведенный участниками движения в 2004 году, показал, что только 2% жителей Юнтолово знали о будущем строительстве. Общественные слушания по северной части автострады собрали более 300 человек (несмотря на то, что они были организованы в рабочее время). Тем не менее общественное мнение было полностью проигнорировано – 74 из более, чем 80 замечаний и предложений, сделанных во время слушаний, были отклонены без каких-либо объяснений.

Технико-экономическое обоснование

Начиная с весны 2006 года стоимость строительства ЗСД увеличилась на 470 процентов, то есть с 57 возросла до 212,7 миллиардов рублей (с 2,4 до 8,9 миллиардов долларов США), что составляет примерно две трети годового бюджета Санкт-Петербурга (в 2009 году запланировано получить в бюджет города 8 миллиардов долларов США).

Строительство и операции ЗСД планируется с помощью первого российского частно-государственного партнерства (ЧГП), вызывая все больше аопросов относительно стоимости строительства для общественности. В 2008 году тендер на строительство выиграл консорциум «Невский меридиан», который находится под контролем Олега Дерипаски. Только консорциум смог дойти до последних этапов тендера. Согласно Соглашению о концессии отсутствие поступление будет компенсироваться концессионеру из городского бюджета – ситуация, которая открывает возможность консорциуму практичски без риска получать доходы. Тем не менее, контракт не был подписан, вследствие экономического кризиса, повлиявшего на доступность частного финансирования, и в апреле 2009 было объявлено, что последующие 2 года строительство в итоге будет финансироваться из государственного и городского бюджета.

Стоимость проекта вызывает много вопросов у налогоплательщиков:

Выводы и рекомендации

Участники движения “ Сохраним Юнтолово!” настаивают на том, что строительство “Западного скоростного диаметра” не должно продолжаться до тех пор, пока:

• Проект не будет пересмотрен и представлен для проведения государственной оценки воздействия на окружающую среду;
• Документация (часть, посвященная экологии, и технико-экономическое обоснование) не будут раскрыты;
• Не будет представлен независимый транспортный прогноз;
• Не будет сделан анализ преимуществ и недостатков государственного предприятия с участием частного капитала по сравнению с обычным государственным финансированием проекта;
• Не будет подготовлено новое технико-экономическое обоснование (включая исследование потребительских возможностей);
• Не будет проанализирована платёжеспособность города;
• Результаты всех вышеперечисленных исследований не будут обнародованы.

За дополнительной информацией обращайтесь на сайты Save Yuntolovo и ECOM websites.

На фото: Более 12 000 местных жителей поддержали участников движения “Сохраним Юнтолово!”, протестуя против проекта, который угрожает уязвимым заболоченным территориям природного заповедника Юнтолово © sos-yuntolovo.spb.ru