Комиссия устанавливает показатели устойчивой энергетики для ЕИБ
Bankwatch Mail | 5 April 2013
Публичные консультации по просмотру ЕИБ своей энергетической политики идут полным ходом, а банк намерен подготовить новую политику к этому лету. Хотя это и не часть обзора процесса как такового, в ответ на официальный запрос о предоставлении информации Бенквоч получил комментарии, представленные ЕИБ Генеральным директоратом по окружающей среде Европейской Комиссии в рамках текущих обменов между банком и Комиссией.
Мы воспроизводим здесь выбор этих комментариев (вопросы ЕИБ выделенные курсивом, а затем ответы Генерального Директората по окружающей среде). Отрадно читать убедительные аргументы, в которых чувствуется значительный акцент на устойчивую энергию – то, что Бенквоч был бы рад видеть в самом сердце новой энергетической политики ЕИБ.
В частности в текущем экономическом климате, есть ли компромисс между обеспечением конкурентоспособных и безопасных поставок энергии и тех, которые являются экологически устойчивыми? Где должен лежать баланс и какие последствия это имеет для инвестиций в энергетический сектор?
Целью ЕИБ должно являться избежание любых компромиссов и финансирование инвестиции, способствующих одновременно устойчивости, конкурентоспособности и безопасности поставок. Это не только риторически: например, развитие ветровой, солнечной и геотермальной энергии в ЕС позволяет не только европейской промышленности развиваться в новых секторах (и, возможно, набирать в них конкурентоспособности), но также обеспечивает устойчивые источники энергии внутри ЕС.
Пересмотр финансирования в энергетику
Европейский инвестиционный банк, как и Европейский банк реконструкции и развития по-прежнему предоставляют огромные кредиты промышленности связанной с ископаемыми видами топлива, в том числе с углем. И в настоящее время оба банки пересматривают свою политику кредитования в области энергетики.
Развитие интеллектуальных сетей является сложной, но важной задачей с точки зрения передачи энергии и должно представлять основную часть инвестиций. Вместе с возможностями сохранения энергии, это позволит в полном объеме включать возобновляемую переменную энергию в систему.
Поощрение оффшорных сетей имеет важное значение, так как практически помогает передаче энергии в центры потребления, что позволяет значительно увеличить площадь для производства энергии, а также способствует развитию новых технологий (волновой энергии, оффшорных ветровых турбин и т.д.).
Газ является важным источником топлива в условиях перехода к экономике с низким уровнем углерода: в какой степени и при каких условиях следует поддерживать производство энергии из газа?
Меняются-ли традиционные модели для передачи и распределения электроэнергии? Какие последствия это имеет для будущих инвестиций в электрические сети? Какова будущая роль интеллектуальных сетей, оффшорных сетей и решений способов хранения энергии?
Только если альтернативы (возобновляемые источники энергии) были рассмотрены, оценены и сравнены, и если общий эффект (экономический, социальный и экологический, оценивая на равных условиях) в пользу газа.
Последние исследования МЭА предполагают, что к 2017 газ станет более конкурентоспособным, чем уголь. Это дает возможность переключения в энергетический микс с более высокой долей газа. Однако это также может увеличить зависимость от Востока или на сжиженный природный газ (СПГ) из США и других стран дальнего зарубежья. Кроме того, это может привести к увеличению поисков и эксплуатации сланцевого газа в Европе.
В настоящее время Комиссия оценивает влияние нескольких вариантов на окружающую среду, климат и энергетическую основу для нетрадиционных видов ископаемого топлива и, в частности, развития сланцевого газа в ЕС. Политика ЕИБ должна следовать указаниям, которые будут представлены Комиссией в следующем году. Это будет способствовать избежанию обесцененных активов (stranded assets).
Какую роль будет иметь поколение питающееся углем и лигнитом в энергетике ЕС в среднесрочной перспективе, с или без технологии улавливания и хранения углерода (Carbon capture and storage, CCS), и как это согласуется с климатическими целями (Climate Action) ЕС и целями обеспечения надежности поставок?
Это совсем не согласовуется с климатической политикой и должно быть профинансировано только если технология улавливания и хранения углерода на самом деле участвует в проекте (а не в случае только готовности к использовнию данной технологии). Надежность поставок может быть обеспечена путем многих других источников, в том числе возобновляемых источников энергии, которые большей частью отечественные.
Так как атомные электростанции стареют, их жизнь должна быть продлена (там, где возможно), или они должны быть заменены источниками новой генерации?
Продление срока службы АЭС не является устойчивым вариантом: увеличивает риск аварии, и не уменшает проблемы обращения с ядерными отходами. Стареющие атомные станции следует заменить на возобновляемые источники энергии, которые создают менее негативное воздействие (например ветер или солнце).
В контексте развивающегося рынка, где должен лежать баланс между локалными потребностями в энергии (с наименьшими затратами) и сокращением выбросов парниковых газов – компромисс между доступной энергией для всех и устойчивой энергией для всех?
Это не обязательно компромисс, если действия, направленные на повышение энергоэффективности и местные возобновляемые источники энергии получают должную поддержку.
Theme: Energy & climate | Resource efficiency
Never miss an update
We expose the risks of international public finance and bring critical updates from the ground. We believe that the billions of public money should work for people and the environment.
STAY INFORMED