В жалобе говорится о том, что Босния и Герцеговина нарушают свои обязательства по Договору об Энергетическом сообществе, дав разрешение на строительство ТЭС Станари, около г. Добой, которая выбрасывает в атмосферу загрязняющих веществ в два-три раза больше норм, установленных Директивой ЕС о крупных сжигательных установках (2001/80/EC). Страны Энергетического сообщества, каковыми являются Босния и Герцеговина, обязаны применять эту директиву.

Несоблюдение ими требований директивы приобретает еще более серьезный масштаб, если учесть, что начиная с 2018 года, в странах Энергетического сообщества, для строительства новых электростанций начинают действовать требования Главы III Директивы ЕС о промышленных выбросах (2010/75/EU). В ней предусматриваются еще более жесткие требования, чем в Директиве ЕС о крупных сжигательных установках. Согласно закону, ТЭС Станари является новой электростанцией и, соответственно, необходимость в инвестициях, направленных на ее модернизацию, может возникнуть сразу, вместе с началом ее работы.

Центр по вопросам окружающей среды также утверждает, что Босния и Герцеговина нарушили свои обязательства. В частности, это касается оценки воздействия проекта на окружающую среду. Изменения, внесенные в проект после получения экологического разрешения на его реализацию, являются настолько существенными, что теперь потребуется проведение новой оценки. Этот случай является беспрецедентным на сегодняшний день.

Строительство, осуществляемое китайской фирмой-подрядчиком «Dongfang», было начато в 2013 году. Проект строительства находился в стадии разработки в течение многих лет, в результате чего произошли существенные изменения в его технологической части и в объеме мощности.

В 2008 году, после получения первого экологического разрешения, мощность проекта была изменена с 410 МВт до 300 МВт, а технология использования угольной пыли с сверхкритическими параметрами пара была заменена на технологию использования субкритических параметров пара в котле с циркулирующим псевдосжиженным слоем.

Министерство охраны окружающей среды Республики Сербской заявило во время встречи с представителями НПО в 2012 году о том, что уменьшение мощности имеет целью уменьшение воздействия на окружающую среду, в то время как все остальные параметры проекта остались прежними, и, соответственно, в проведении новой оценки нет необходимости.

Министерство охраны окружающей среды Республики Сербской заявило во время встречи с представителями НПО в 2012 году о том, что уменьшение мощности имеет целью уменьшение воздействия на окружающую среду, в то время как все остальные параметры проекта остались прежними, и, соответственно, в проведении новой оценки нет необходимости.

В будущем еще предстоит выяснить, что произойдет с ТЭС Станари в результате невыполнения Боснией и Герцеговиной своих обязательств. Этот случай должен послужить предупреждением для многих других буроугольных электростанций, запланированных в странах западной части Балканского полуострова. Несмотря на то, что сегодня еще неизвестно о других проектах, где уровни разрешенных выбросов так явно не соответствуют требованиям Директивы ЕС о крупных сжигательных установках, как это произошло в случае с проектом ТЭЦ Станари, существует целый ряд других поводов для беспокойства.

Например, в Боснии и Герцеговине, где ведется строительство электростанции Бановичи, неподалеку от Тузлы, – экологическим разрешением не предусмотрено никаких ограничений выбросов вообще (только ограничения по качеству воздуха); ограничения выбросов для электростанции Тузла 7 соответствуют требованиям Директивы ЕС о крупных сжигательных установках, но не соответствуют требованиям Директивы о промышленных выбросах. В случае электростанции Углевик III, строительство которой ведется неподалеку Биелины, ограничения, установленные Директивой о промышленных выбросах, указаны в разрешении, но экологическая оценка не предусматривает анализа того, насколько предлагаемая технология в действительности позволит электростанции соблюсти такие ограничения.

Между тем, в соседней Сербии ограничения выбросов электростанции Колубара B не соответствуют требованиям Директивы о промышленных выбросах. Аналогичные проблемы, скорее всего, будут выявлены в ожидаемом разрешении на строительство электростанции Костолац В3, а также электростанции Плевля II в Черногории.

С глобальной точки зрения может показаться, что это пустяковые вопросы, поскольку в мире не существует критериев, которые запрещают использование бурого угля из-за каких-нибудь его свойств, за исключением недопустимости использования, с точки зрения его воздействия на климат. Тем не менее, населению стран западной части Балканского полуострова следует задуматься над тем, какие последствия эта проблема будет иметь для их здоровья и кошельков.

Нечетко сформулированные ограничения выбросов загрязняющих веществ, влекут за собой проблемы со здоровьем и будут оставаться актуальными для таких городов, как Тузла. В то же время, стоимость модернизации электростанций, которая предусмотрена требованиями Директивы ЕС о промышленных выбросах, может, наконец, развенчать укоренившийся миф о дешевизне использования бурого угля в качестве топлива для электростанций.

К содержанию