И все же, прежде чем рассматривать вопрос еще одного кредита банка в энергетическую компанию Сербии, был проведен анализ и выработаны соответствующие рекомендации, которые по просьбе Бенквоч сделал эксперт по переселению Роджер Муди (будут опубликованы в следующем месяце). В проведенном исследовании эксперт настойчиво призывает ЕБРР публично признать свою ответственность за нарушение прав человека и нанесение ущерба окружающей среде, которые были допущены в 2011 году в шахте крупного угольного бассейна Колубара. Этот анализ оценивает неспособность властей сербского государства, и даже их нежелание, правильно организовать переселение людей, зафиксировано невыполнение обязательств ЕБРР по смягчению проблем, возникших в результате расширения территорий С и D в районе угольного бассейна Колубара, с которыми теперь сталкивается местное население.

В документе утверждается, что, несмотря на заявление ЕБРР о своей миссии содействовать сокращению выбросов парниковых газов, которые выделятся при сгорании бурого угля, действия компании EPS на этой земле привели к значительному расширению добычи этого бурого угля, что, совершенно очевидно, − повлекло за собой вынужденное переселение людей.

С тем оборудованием, которое компания приобрела в результате полученного в 2011 году кредита, EPS фактически расширила добычу угля. Банк проигнорировал тот факт, что угольный бассейн Колубара является фактически той областью деятельности, которая находится под управлением единого предприятия – MB Колубара, и контролируется его клиентом – EPS. Поскольку этот проект был предназначен для «улучшения состояния окружающей среды в Колубаре», а затем просто стал активно продвигать добычу угля, ожидать какого-нибудь вклада, даже незначительного в достижение поставленной цели – не приходится.

Исследование также показало ненадлежащее выполнение и серьезные несоответствия в оценке экологического и социального воздействия, которую должна была провести консалтинговая фирма по заказу ЕБРР. Этот документ вообще нигде не возможно найден.

Когда начали работать экскаваторы и отходы поползли к порогам домов и в сады людей, сотни жителей вышли на улицы с протестом и стали призывать власти вмешаться. В конечном итоге – пришли к консенсусу о том, что единственным для них способом бороться с нарастающим давлением – было полное бегство всех жителей, попытка наладить новую жизнь в другом месте. К сожалению, компенсации, которые им были предложены, оказались неадекватными и недостаточными, а предлагаемые места для переселения людей – не были выбраны по их согласию, как в таких случаях положено по стандартной процедуре. Процесс переселения частных хозяйств, наделов, домов и садов, предприятий, участков, могил и захоронений, а также пастбищ для животных – были проведены как может показаться, рационально, однако, это, конечно же, не было сделано справедливо.

ЕБРР, без сомнения, рассматривал расходование своих средств в 2011 году довольно просто, как решение задачи на будущее. При завершении проекта Колубара, они могли выйти из него, объявив, что, за исключением некоторых деталей, проект по «улучшению окружающей среды» – практически завершен. Если бы банк, прежде чем разбрасывать средства, с надлежащей осмотрительностью отнесся к результатам полной оценки социальных последствий, и особенно к его разделу о правах человека, тогда бы он понял, что этот проект является гораздо более сложным и проблематичным, чем это могло показаться в начале, и − вышел бы из игры.

К содержанию выпуска 62