Личное дело: Доклад разоблачает обслуживание интересов богачей в западных странах финансовыми институтами развития

Европейская сеть по проблемам задолженности и развития (Евродад) сегодня начала расследование, разоблачающее факты использования крупнейшими международными кредиторами миллиардных кредитов в развивающихся странах для финансирования западных компаний, лишая доступа к ним страны и граждан стран, для которых они предназначены.

Анализ, который, среди прочего, изучает кредиты, предоставляемые Европейским инвестиционным банком (ЕИБ) и Международной финансовой корпорацией (МФК, кредитное подразделение Всемирного банка), а также последствия постепенного перехода от государственной помощи к частному финансированию на основе глобальных и национальных инициатив в области развития.

К 2015 году финансовые институты развития, за деятельностью которых наблюдает Евродад, будут выдавать кредиты на 100 млрд. долларов США, что составляет почти две трети официальной помощи в целях развития.

Тем не менее, это огромная сумма денег вряд ли доходит до тех, кому она номинально предназначена в качестве помощи – наиболее уязвимым слоям населения в развивающихся странах.

В рамках доклада “Личное дело” (pdf) среди прочего установлено, что:

• Компании из богатых стран часто получали львиную долю контрактов. Инвестиции иногда проходят через зоны льготного налогообложения, в которых оседает крайне необходимое финансирование, предназначенное развивающихся стран.
• Компании из стран с низким доходом получают минимальную финансовую помощь. Например, только четверть компаний, которым ЕИБ и МФК оказывали финансовую помощь на протяжении 2006 и 2010 гг., находились в странах с низким уровнем доходов.
• Развивающиеся страны практически не говорят о том, кто управляет этими учреждениями или как принимаются их решения. МФК Всемирного банка имеет самый высокий процент голосов в развивающихся странах для принятия решений, но даже в этом случае количество прав голоса стран со средним и низким уровнем доходов составляет менее 30 процентов.
• Финансовый сектор, особенно инвестиционные банки, в последние годы пользовался большой поддержкой со стороны финансовых институтов развития, получая в среднем более 50% финансирования, которое было предназначено для частного сектора, несмотря на серьезные вопросы о характере воздействия на развитие, которое оно (финансирование) будет иметь.

Один из примеров, изученных в докладе, связан с предоставлением кредита ЕИБ в размере 14 миллионов евро курорту ClubMed в Марокко. Хотя эту сумму теоретически и можно отнести к финансовой поддержке учреждением стран Северной Африки, бедственное положение в которых привлекло внимание мировой общественности в результате событий Арабской Весны, на практике трудно утверждать, что этот кредит принес пользу кому-нибудь еще кроме европейских владельцев курорта. Хотя ЕИБ утверждает, что кредит будет способствовать устойчивому развитию туризма и созданию новых рабочих мест для местного населения, общественные организации в Марокко предостерегают от негативного воздействия проекта на окружающую среду и захвата земель, связанного со строительством таких закрытых курортов.

Видеоматериалы организации “Counter Balance” демонстрируют, что курорт ClubMed имеет мало общего с развитием:

Более подробно с материалом можно ознакомиться в этом блог-посте Counter Balance.

Ознакомившись с этими поразительными особенностями деятельности финансовых институтов развития, Евродад разработала ряд рекомендаций для этих учреждений:

• привести свои инвестиционные решения в соответствие с приоритетами и планами национального развития развивающихся стран;
• продемонстрировать четкую финансовую эффективность и эффективность в сфере развития;
• соблюдать руководящие принципами ответственного финансирования.

В противном случае, если такие рекомендации не будут приняты во внимание, можно будет сделать вывод, что богатые страны только делают вид, что финансируют развитие, а на самом деле финансируют их собственный бизнес, сеющий хаос в развивающихся странах, для извлечения собственной выгоды.