Энергетическая безопасность Европы или прибыль Лукойла?

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) и Азиатский банк развития (АБР) собираются инвестировать по полмиллиарда долларов каждый в 10% долю Лукойл в шельфовом газовом месторождении Шах-Дениз в Азербайджане (окончательное решение банки должны принять в начале 2015 года, но, кажется, они уже определились). (Короткая справка: ЕБРР является государственным банком ЕС и США, большая половина прав голоса в котором принадлежит государствам-членам ЕС. Европейским странам также принадлежит 15 процентов акций с правом голоса в АБР.)

Оба банка примут участие в финансировании строительства двух соединенных мостом шельфовых газовых платформ, 26 подводных скважин, 500 км подводных трубопроводов, расширения газового завода Сангачальского терминала и расширения Южно-Кавказского газопровода.

Предполагается, что нефтегазовое месторождение Шах-Дениз будет основным источником топлива для одного из любимых энергетических проектов Европы – Южного газового коридора(комплекс запроектированных трубопроводов, предназначенных для транспортировки газа в Европу из Каспийского региона). Транспортная инфраструктура Южного газового коридора состоит из трех магистральных трубопроводов – Южно-Кавказского, Трансанатолийского и Трансадриатического. Строительство всего коридора по оценкам потребует более 35 млрд евро инвестиций (45 млрд долларов США).

Европейские страны подумывают о создании Южного газового коридора на протяжении уже многих лет, и поддержка этого проекта приобрела еще большую силу с началом украинского кризиса. Сторонники проекта утверждают, что он необходим для обеспечения энергетической безопасности ЕС в условиях, когда политика России становится все более агрессивной. Различные составляющие коридора сегодня приобрели статус приоритетных энергетических проектов для Евросоюза и реализуются с применением скоростных методов строительства для получения финансирования от европейских государственных банков.

Впервые информация о финансировании европейскими государственными банками Южного газового коридора прозвучала из уст президента ЕБРР Сумы Чакрабарти на пресс-конференции в Баку в июле 2013 года. В июле этого года Риккардо Пулити, управляющий директор банка по энергетике и природным ресурсам, заявил, что EБРР рассматривает возможность финансирования в объеме до 700 млн долларов США строительства Трансадриатического газопровода (TAP) и Трансанатолийского газопровода (TANAP).

Тем не менее, заявление о том, что Южный газовый коридор гарантирует энергетическую безопасность и независимость ЕС от России, является спорным ввиду нескольких причин. Во-первых, Азербайджан никоим образом не является более надежным поставщиком, чем Украина или Россия. Неразрешенный конфликт между Азербайджаном и Арменией из-за Нагорного Карабаха, сепаратистские регионы, поддерживаемые Россией, такие как Абхазия и Южная Осетия, требующие независимости от Грузии, риск гражданских волнений, подобных Майдану, которые могут возникнуть в результате недовольства элитами в регионе, которые становятся все более деспотичными и все более коррумпированными – все это создает угрозу стабильности Азербайджана и соседних стран, по территории которых пролегает трасса трубопроводов.

ЕБРР оправдывает свои кредиты тем, что они якобы имеют положительный эффект на переход к рыночной экономике тех стран, в которых осуществляются проекты. Тем не менее, как показывает опыт Украины, газовая инфраструктура навряд ли может считаться надежной гарантией мира и безопасности. Напротив, энергетическая политика, несомненно, способствовала развитию гражданской войны в стране, которая вбила последний гвоздь в гроб украинской экономики.

Возможно, наиболее парадоксальной в свете этих планов выглядит готовность международных финансовых учреждений, финансируемых правительствами западных стран, сотрудничать с русской компанией “Лукойл” в рамках этого проекта, который, как принято говорить, имеет решающее значение для обеспечения энергетической безопасности ЕС от России. И это несмотря на бесчисленные помпезные политические заявления со стороны Запада, позиционирующие Россию как агрессора и призывающие к обеспечению независимости от нее.

По правде сказать, Лукойл является давним клиентом ЕБРР. Компания уже получила (начиная с 2000 года) пять кредитов ЕБРР на общую сумму 840 млн долларов США, из которых 310 миллионов были направлены на разработку месторождения Шах-Дениз в Азербайджане. Кроме предлагаемых в настоящее время полмиллиарда долларов США Компания ранее получила кредит в размере 200 млн долларов США для проведения первого Этапа расширения разработки месторождения Шах Дениз, который был одобрен ЕБРР в январе этого года. В тот момент ЕБРР заявил, что ‘этот проект имеет высокую степень прозрачности и соответствует высоким международным и национальным стандартам’.

ЕБРР утверждает, что его опыт разработки месторождения Шах Дениз является положительным, и что главный оператор (компания “British Petroleum”) “продемонстрировал ответственный подход к экологическим и социальным вопросам”. Однако подтвердить такие оценки сложно ввиду репрессий в отношении независимых критиков со стороны диктаторского режима Ильхама Алиева, угроз свободе выражения мнений и преследования правозащитников в Азербайджане.

И если компания “Лукойл” будет действовать такими же методами, что и у себя на родине (в России), то у нас есть только причины для беспокойства. В 2007 году ЕБРР инвестировал 300 млн долларов США в Стратегическую экологическую программу Лукойл в России, которая предусматривала, среди прочего, инвестиции на восстановление окружающей среды, ликвидацию экологического ущерба, замену трубопроводов и борьбу с факельным сжиганием газа.

В конце 2013 года (незадолго до утверждения последнего кредита ЕБРР для Лукойл) компания была оштрафована на 614 млн рублей (18,5 млн долларов США) за девять случаев разлива нефти (первый произошел в 2011 году) в Республике Коми на севере России на площади, которая по оценкам составила от 20,5 до 21 га от общей площади этого Субъекта Российской Федерации. По имеющимся сведениям компания “Лукойл-Коми” потратила 15 млн рублей на рекультивацию загрязненных земель, но суд счел эти меры недостаточными.

Гринпис Россия снял шокирующее видео и опубликовал интервью с представителями коренного народа Республики Коми, которые так и не смогли назвать ‘экологические выгоды’, которые финансировал ЕБРР, а наоборот – жаловались на отсутствие общественных консультаций относительно строительства скважины вблизи их домов и попытку скрыть факт утечки нефти из трубопровода. В апреле муниципальный совет Ижемского района удовлетворил жалобы местных жителей и путем голосования принял решение о прекращении деятельности нефтяной компании “Лукойл” в этом регионе. Массовый митинг, состоявшийся в воскресение 16 ноября является лишь последней акцией протеста коренных жителей Республики Коми против ущерба, причиняемого деятельностью компании “Лукоил”.

Компания “Лукойл” пользуется плохой репутацией в вопросах экологии и безопасности, как в России, так и за границей. Этого вполне достаточно, чтобы ЕБРР прекратил кредитовать проекты с ее участием. С учетом украинского кризиса сложно найти оправдание финансированию российских энергетических компаний европейскими государственными банками. В конечном счете, в качестве обоснования необходимости этой сделки приводят необходимость обеспечения энергетической безопасности Европы, хотя Азербайджан является далеко не самым надежным поставщиком и энергетическую безопасность Европы можно было бы обеспечить с гораздо большей эффективностью за счет использования собственных возобновляемых источников энергии и энергоэффективности, а не при помощи гигантских трубопроводов, транспортирующих органическое топливо из авторитарных стран.

Учитывая ситуацию, которая сегодня складывается вокруг Южного газового коридора, и политическую ситуацию в странах европейского соседства, нужно задаться вопросом, кому еще принесут пользу кредиты, кроме нефтяных и газовых компаний, участвующих в разработке этих нефтяных и газовых месторождений и строительстве трубопроводов. Таких как British Petroleum, турецкая компания “TPAO”, азербайджанская компания “SOCAR”, российская компания “LUKOIL” и иранская компания “Nico” – члены консорциума, возглавляющего разработку месторождения Шах-Дениз. Имеем ли мы право тратить дефицитные европейские государственные ресурсы на поддержание прибыли таких компаний?

–

Узнать больше

Азербайджан – земля огня и репрессий
Фото-репортаж “Бенквоч”.

Read and watch