Сейчас, когда вы готовитесь к новогодним праздникам, вспомните о многострадальных жителях г. Плевля [Pljevlja] (Черногория) и г. Зеница [Zenica] (Босния и Герцеговина), которые ведут борьбу с серьезным загрязнением почвы, воздуха и воды.
Пиппа Галлоп [Pippa Gallop], координатор научно-исследовательской работы | 23 December 2014
В воскресенье 21 декабря одновременно состоялись акции протеста против загрязнения воздуха в северной Черногории (г. Плевля) и в центральной части Боснии и Герцеговины (г. Зеница). Жители г. Плевля ощущают на себе совокупный негативный эффект, причиняемый устаревшей лигнитной электростанцией, использованием дерева и лигнита для отопления жилых домов, а также свалкой золы и карьером, пыль из которых раздувается по окрестностям в жаркую погоду, а также неудачным расположением в депрессивном регионе, которое не позволяет загрязнению распространяться. Зеница страдает от находящегося в городе сталелитейного завода, принадлежащего Группе “ArcelorMittal”, который, несмотря на кредит в размере 25 миллионов евро, полученный от ЕБРР с целью уменьшения загрязнения окружающей среды, по-прежнему остается крупнейшим загрязнителем в городе. Предприятие является объектом регулярных протестов, особенно в зимнее время, когда загрязнение усугубляется атмосферными условиями и использованием угля и дерева для отопления.
Фото (c) Arnika
Предприятия, вызывающие загрязнение, являются разными, но ситуация в обоих городах поразительно похожа. В обоих случаях на протяжении многих лет пытаются найти виновных за загрязнение. Органы государственной власти и местного самоуправления винят во всем внутреннее использовании угля и древесины или, как в случае с г. Зеница, дорожное движение, и в большинстве случаев игнорируют (хотя ее трудно не заметить) роль основных промышленных объектов городов. Во время протестной акции в г. Плевля такой подход был иронично продемонстрирован скромным углежогом, стоящим с плакатом, который гласил: “Я, это я во всем виноват”.
Фотография (c) Ozone Environmental Movement
Онлайн инструментарий для угольных активистов в Турции и на Балканах
Многоязычный веб-сайт, который содержит инструкции о том, как следует контактировать с инвесторами проектов, информацию о том, какими политиками они руководствуются при принятии решений, и методы наиболее эффективного воздействия на них.
Еще одно сходство заключается в том, что требования протестов поразительно просты: демонстранты требуют всего лишь соблюдения требований законодательства. Законодательство Федерации Боснии и Герцеговины является не таким жестким, как законодательство ЕС о качестве воздуха, но качество воздуха в г. Зеница не соответствует даже его требованиям. Предельная величина выбросов SO2 в размере 125 мкг/м3 не должна превышаться чаще, чем три дня в календарном году, но, по данным общественной организации “Эко-Форум Зеница” [EkoForum Zenica], в первой половине 2014 года данное предельное значение было превышено не менее чем 131 раз. Таким образом, цель воскресной протестной акции заключалась в формировании поддержки организации “Эко-Форум” [Eko-Forum] для подачи иска против ответственных лиц, которые не смогли обеспечить соблюдение законодательства и защиту общественных интересов.
В 21.00 30 ноября в г. Плевля концентрация пылевых частиц PM10 составила 516,8 мкг/м3, что более чем в 10 раз превышает допустимую среднесуточную концентрацию и является рекордным показателем за этот год. Несколько исков уже были В 21.00 30 ноября в г. Плевля концентрация пылевых частиц PM10 составила 516,8 мкг/м3, что более чем в 10 раз превышает допустимую среднесуточную концентрацию и является рекордным показателем за этот год. Несколько исков уже были местной НПО “Breznica” в связи с тем, что, среди прочего, максимальная суточная концентрация PM10 и PM2.5 была превышена на протяжении 171 дня в 2013 году. На данный момент иски рассматриваются в судах.
Если говорить о г. Плевля, то беспокойство вызывает тот факт, что вместо того, чтобы направить средства на приведение существующей лигнитной электростанции в соответствие со стандартами ЕС, власти Черногории одержимы строительством второго энергоблока. Эту идею преподносят местному населению как решение, которое позволит улучшить ситуацию с загрязнением, но такое утверждение выглядит необоснованно оптимистичным, поскольку планируется, что оба предприятия будут введены в эксплуатацию параллельно на протяжении нескольких лет, что приведет к увеличению, а не уменьшению загрязнения. Еще одна претензия, связанная со вторым энергоблоком, заключается в создании системы централизованного отопления, которая якобы сократит загрязнение отдельных домохозяйств, но на данный момент отсутствуют какие-либо научные данные, которые могли бы подтвердить это утверждение. Подобные речи уже звучали после завершения строительства электростанции в ее первоначальном виде в конце 1970 гг., но задекларированные изменения так и не наступили.
Такая ситуация в городах Плевля и Зеница наблюдается на протяжении многих лет, и многие жители были готовы еще долго мириться с ней, поскольку они сами или их родственники работают на предприятии “ArcelorMittal” или комплексе электростанции “Pljevlja” и опасаются последствий в случае выражения недовольства сложившейся ситуацией. Но готовность НПО “Эко-Форум” подать судебный иск и недавние дебаты в парламенте Черногории относительно ситуации, которая сложилась в г. Плевля, свидетельствуют о том, что вопрос переходит на более высокий уровень. Будет нелегко, но, если жители г. Плевля и Зеница будут оставаться сильными и стойкими, их будущее может быть гораздо более радужным.
Never miss an update
We expose the risks of international public finance and bring critical updates from the ground – straight to your inbox.