Преимущества Энергетического Союза полны парадоксов на родине Кафки

Другие части этого нового плана, прежде всего (но не только) предоставление приоритетного значения новому импорту природного газа, прямо противоречат глобальной энергетической концепции ЕС  и в действительности могут подорвать реальное преобразование энергетического сектора ЕС.

Нигде этот диссонанс не был так ярко выражен, как в странах центральной и восточной Европы. Действительно, много вопросов, касающихся структуры и деятельности Энергетического Союза, по-прежнему остаются нерешенными. Вице-президент Европейской Комиссии Марош Шефчович  отправился в деловую поездку по некоторым государствам-членам ЕС, которая длилась с мая по июль, с целью продвижения Энергетического Союза и пояснения внутренней значимости его пяти основоположных принципов для каждой из стран. Он продолжит поездку в сентябре.

В то же время, в ряде публикаций в блоге активисты Международной сети НПО ЦВЕ “Бенквоч” будут анализировать последствия, которые новая энергетическая инициатива ЕС (в том виде, в котором она представлена Вице-президентом Шефчовичем) может иметь для каждой из стран.

Не пропустите следующие публикации о Венгрии и Латвии.

Подпишитесь на наш блог при помощи RSS или email

Как и национальная энергетическая политика Чехии, концепция Энергетической Союза по большей части полна парадоксов. Вместо того, чтобы помочь стране осуществить переход к современной, экологически чистой энергетике, которая учитывает проблемы изменения климата, предусматривает внедрение новых технологий и является адаптированной к новой форме рынка, новая инициатива Европейской Комиссии в первую очередь предусматривает замещение импорта газа из России импортом газа из аналогично проблемного Азербайджана.

Однако, если говорить о Чешской Республике, наиболее ярко выраженный парадокс стратегии заключается в предложенных реформах производства и распределения электроэнергии. Комиссия положительно оценивает пропускную способность энергообъединения пятого крупнейшего экспортера электроэнергии в мире (да, речь идет о Чехии). Проекты общего интереса, которые получают привилегированный статус и финансирование ЕС, предлагают еще больше увеличить трансграничные потоки. Глядя на проекты, которые рассматриваются в данный момент, мы видим, что важность объединения энергосетей, о которой говорит Европейская Комиссия, скорее всего, служит решением, которое будет способствовать удовлетворению перечня требований страны (в случае Чехии речь идет о строительстве новой атомной электростанции).

К проектам общего интереса в Чешской Республике относятся новые линии электропередач, которые будут объединять и без того хорошо объединенные части страны, и, как будто по стечению обстоятельств, они создадут дополнительную передаваемую мощность для ядерных реакторов, которые планируется построить на каком-то этапе в далеком будущем. Еще один проект общего интереса, а именно проект строительства фазорегулирующей трансформаторной станции на границе с Германией, будет преимущественно выполнять функции “пограничной службы” для чешской системы электропередач. Этот объект будет препятствовать прохождению немецкой электроэнергии ветра через территорию Чехии.

Вместо того, чтобы использовать свое расположение в центральной части Европы с целью помочь системе ЛЭП ЕС и извлечь из этого пользу, Чешская Республика скорее будет использовать приоритетное финансирование ЕС для продвижения необоснованного и весьма спорного проекта строительства атомной электростанции.

Другими словами, в то время как цель Энергетического Союза заключается в улучшении взаимосвязанности энергосетей стран ЕС, Чехия хочет закрыть свои границы для импорта электроэнергии (в том числе получаемой при помощи возобновляемых источников энергии) и в то же время оставить их широко открытыми для экспорта атомной и угольной электроэнергии.

Перспективы возобновляемых источников энергии

Возобновляемым источникам энергии не только отводится второстепенная роль в планах развития объединений энергосетей. Европейская Комиссия обоснованно считает страну одной из наиболее энергоемких и указывает на проблематичные изменения в режимах поддержки возобновляемых источников энергии. Из-за такой недостаточной поддержки и административных барьеров возможности для инвестирования в сектор возобновляемых источников энергии страны практически отсутствуют, особенно если говорить о солнечной и ветровой энергии. Даже текущее финансирование ЕС развития возобновляемой энергии в Чешской Республике является минимальным и составляет менее 54 млн евро, которые планируется использовать на протяжении семи лет во всех регионах страны.

Учитывая это, а также тот факт, что одна из целей, лежащих в основе создания Энергетического Союза, заключается в том, чтобы ЕС стал мировым лидером в области возобновляемых источников энергий, Европейской Комиссии необходимо внимательно проанализировать то, что происходит на самом деле, если Чехия должна будет принять участие в этой инициативе.
Европейская Комиссия относит новый Европейский фонд стратегических инвестиций (ЕФСИ), научные исследования и инновации к основным возможностям и преимуществам, которые может предложить Энергетический Союз.

Тем не менее, учитывая непростую ситуацию, сложившуюся на чешском рынке электроэнергии, правительство и Европейская Комиссия должны тесно сотрудничать, чтобы представить надежный, работоспособный механизм, который позволит чехам представить проекты в области возобновляемых источников энергии для финансирования при помощи ЕФСИ.

Энергоэффективность

Новый период финансирования ЕС указывает на аналогично сложную ситуацию в сфере энергоэффективности. Чешские операционные программы (ОП) – документы, которые определяют приоритеты финансирования и направление инвестиций, финансируемых ЕС на протяжении следующих семи лет, – не имеют четкой направленности на повышение энергоэффективности. Эта проблема касается всех четырех ОП. Кроме того, финансируемые проекты могут быть более эффективным, если установленные стандарты эффективности будут превышать минимальные требования законодательства.

Маловероятно, что Чехия будет относиться к энергоэффективности как к стратегическому приоритету, даже в рамках Энергетического Союза.

Остаются вопросы

Стремление стратегии Энергетического Союза координировать политику в области энергетики между странами и секторами должно иметь реальное влияние на местах. В случае Чешской Республики необходимо определиться с приоритетами. Лежат они в плоскости мер ЕС по повышению энергоэффективности и экономии или, наоборот, связаны с новыми схемами импорта газа? Следует ли финансировать трансграничные объединения энергосистем и систем транспортировки газа, если они не способствуют сетевому взаимодействию страны? И как Чехия собирается извлечь выгоду из инноваций в области возобновляемой энергии в условиях практического отсутствия программ финансирования и возможностей для внедрения новых технологий?