Полет в пропасть: ужасное качество воздуха ухудшается, в то время как правительство Боснии и Герцеговины рассматривает возможность строительства новой угольной электростанции в Тузле

Это было теплое утро в начале октября. Ярко светило солнце и слабый запах угольной гари витал в воздухе. Отопительный сезон в этом году начался поздно после затяжного лета. Мы приехали в Тузлу (Босния и Герцеговина) чтобы установить наше оборудование для измерения загрязнения пыли ровно через год после нашего первого в своем роде, независимого мониторинга, проведенного здесь.

В 2016 году результаты нашего мониторинга относительно концентрации твердых частиц (ТЧ) открыли глаза на уровни загрязнения: концентрации ТЧ10 и ТЧ2,5 не только превышали практически на протяжении всего периода мониторинга рекомендованные ограничения, установленные властями Боснии и Герцеговины и Всемирной организацией здравоохранения, но и стремительно возрастали в ночное время. Эта тенденция вызвала обеспокоенность в связи с возможной неисправностью фильтров загрязнения воздуха на электростанции в Тузле.

В течение всего времени значения ТЧ10 постоянно превышали законодательно установленные среднесуточные ограничения

В этом году мы хотели проверить заявления местных жителей о том, что с течением времени ситуация с загрязнением ухудшилась, и определить, действительно ли зафиксированные пиковые значения вызваны расположенной по близости лигнитной электростанцией “Тузла” и ее инфраструктурой.

Оборудование для мониторинга было установлено в том же месте, что и ранее, и за все девять дней, пока оно оставалось на месте, не было ни одного случая, когда концентрации ТЧ10 были ниже допустимого граничного среднесуточного значения на уровне 50 мкг/м3. Фактически, средние значения за период наблюдения (10-19 октября) были на 40 процентов выше, чем за аналогичный период 2016 года.

Согласно результатам измерений, концентрации ТЧ2,5 также оказались на 10% выше, чем в предыдущем году, при этом они в два раза превышали суточные концентрации, рекомендуемые ВОЗ – 25 мкг/м3. Местные жители оказались правы.

Принимая во внимание единодушное мнение медиков всего мира относительно загрязнения ТЧ, подверженность длительному воздействию несет в себе высокий риск сердечно-сосудистых и церебральных заболеваний, а также является причиной преждевременной смертности.

Поскольку местные жители еще не начали отапливать свои дома, печи в их домах не могли быть источником загрязнения.

Еще большую тревогу вызывает тот факт, что октябрь 2017 года был намного теплее, чем октябрь 2016 года, а это означает – как мы узнали из бесед с жителями Тузлы – у местного населения не было причин начинать отапливать свои дома. Итак, если увеличение концентраций ТЧ не было связано с бытовыми печами, на которые вместе с дорожным движением власти чаще всего списывают загрязнение, должен быть другой источник.

Откуда берется пыль?

На графике с выбросами ТЧ10 выделяются три пиковых значения: 11 октября (04.00-06.00), 15 октября (04.00-09.00, и 18 октября (07.00-09.00). Мы изучили метеорологические данные, полученные при помощи нашего оборудования мониторинга загрязнения воздуха относительно этих временных промежутков и пришли к очевидному выводу: в зависимости от направления ветра причиной пиковых значений является либо сама угольная электростанция в Тузле, либо золоотвал.

Мы пришли к такому выводу в связи с тем, что наше оборудование было установлено к югу от золоотвала и к северу от электростанции. Поэтому, когда ветер дует с севера (см. верхнюю часть диаграммы) и наблюдаются крайне высокие выбросы ТЧ10 (до 937 мкг/м3 в час), мы можем говорить о том, что причиной этому является сухая зола, выдуваемая из золоотвала в направлении города. Аналогично, когда ветер дует с юга (см. нижнюю часть диаграммы) и наблюдаются высокие выбросы ТЧ10, очевидно, что причиной тому является дым из дымохода электростанции.

Как решают проблему боснийские власти?

Качество воздуха в Тузле катастрофически плохое и с недавних пор привлекает внимание международных СМИ, в том числе Euronews, BBC и RAI News, съемочные группы которых пробрались в этот город, расположенный в стране, которая занимает второе место в мире среди стран с наиболее загрязненным воздухом.

Тем не менее, федеральное правительство намерено дать зеленый свет государственной энергетической компании “Elektroprivreda BiH” на строительство еще одного энергоблока электростанции в Тузле. Предложенный проект “Тузла 7” мощностью 450 МВт потребует дополнительного запаса угля.

Организаторы проекта утверждают, что новый энергоблок будет соответствовать стандартам ЕС относительно загрязнения атмосферного воздуха, но экологическое разрешение / ОВОС проекта четко дают понять, что проект не будет соответствовать недавно принятым стандартам наилучших имеющихся технологий ЕС. Скорее наоборот – проект приведет к увеличению количества угля, который необходимо будет добывать, и увеличению производства золы, которая, как продемонстрировано выше, играет ключевую роль в усилении загрязнения местного атмосферного воздуха.

Сопротивление местных жителей строительству нового золоотвала является высоким и в апреле 2016 года их представители передали петицию с 2100 подписями против планов Федерального министерства экологии и туризма. Хотя некоторые энергоблоки будут закрыты в будущем, строительство энергоблока 7 неизбежно приведет к увеличению общей мощности, что приведет исключительно к ухудшению экологической ситуации.

После десятилетней саги планы по строительству энергоблока “Тузла 7” со сметной стоимостью 722 млн евро получили новый толчок после недавнего заявления правительства о возможности подписания в скором будущем кредитного договора с Экспортно-импортным банком Китая, при условии, что Совет по вопросам государственной помощи также согласиться дать гарантии по кредиту. Предполагается, что строительство электростанции будут вести китайские компании “Gezhouba Group” и “Guangdong Electric Power Design” согласно договору подряда и поставки, который был подписан в мае 2016 года.

“Зеленая политика” Китая в действии

“Директива о зеленом кредитовании” Китая и ее ключевые показатели эффективности требуют, чтобы китайские банки проводили оценку и мониторинг, а также предпринимали меры по смягчению воздействий на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла проекта. Однако запланированный проект по строительству золоотвала “Šički Brod” не имеет экологического разрешения, но, несмотря на это, Экспортно-импортный банк Китая не принял во внимание это нарушение в своей оценке проекта. Это привело к неразрешенной юридической проблеме.

Ясно одно: Клиент Экспортно-импортного банка Китая – компания “Elektroprivreda BiH”, не выполняет экологические и разрешительные обязательства должным образом. Со своей стороны, Экспортно-импортный банк Китая отказался обнародовать результаты комплексной оценки проекта, которая была проведена банком.

Местное гражданское общество, которое представляет интересы общин, затрагиваемых проектом, с 2013 года прилагает усилия, чтобы предупредить Экспортно-импортный банк Китая и китайские власти, осуществляющие надзор за зарубежными проектами, включая проект “Тузла 7”, о несоблюдении этих принципов, но к нему никто не прислушивается.

Хотя дух “Директивы о зеленом кредитовании” и других новых “зеленых политик”, запущенных совместно с Китайской инициативой “Один пояс – один путь”, заслуживает похвалы, в случае финансирования Экспортно-импортным банком Китая таких проектов, как “Тузла 7”, и других подобных проектов, вера в экологическое лидерство Китая будет подорвана.

Единственное, что более актуально, чем надвигающийся холодный сезон, инверсия температуры и, следовательно, скачок загрязнения воздуха в Тузле, – это саммит Китай+16, который состоится на следующей неделе в Будапеште. В рамках этих встреч на высоком уровне будут подписываться финансовые соглашения. Но почему любое правительство спешит потратить государственный бюджет своей страны на такой долгосрочный кредит, когда так много проблем, связанных с этим проектом, остаются нерешенными? Разумеется, ответ не в пользу качества воздуха и здоровья местных жителей.