Новое исследование показало, что национальные климатические и энергетические планы расходятся с целями ЕС по сокращению выбросов и развитию циркулярной экономики

Новый отчет «Up in smoke» на английском доступен здесь.

The NECPs in Bulgaria, Hungary, Latvia, Poland and Slovakia include large incinerators with energy recovery, the conversion of combined heat and power plants to co-fire waste with coal or biomass or the co-incineration of waste at cement kilns and nearly obsolete power plants. Yet the plans lack strong and credible policies aimed at finding alternatives to deliver cleaner waste management and heating systems, in spite of recommendations from the Commission in its European Semester and early warning procedure [1].

As burning waste generates significant amounts of greenhouse gas emissions, and energy recovery from incineration has long been demon

Национальные энергетические и климатические планы (NECP) Болгарии, Венгрии, Латвии, Польши и Словакии предполагают наличие крупных мусоросжигательных заводов с рекуперацией (восстановлением) энергии, преобразование комбинированных тепловых и электростанций для совместного сжигания отходов с использованием угля и биомассы, совместное сжигание отходов в цементных печах, а также в практически устаревших электростанциях. Несмотря на рекомендации Европейской Комиссии в рамках Европейского семестра и процедуру Раннего Предупреждения, в национальных планах этих стран отсутствует сильная и заслуживающая доверия политика, направленная на поиск альтернатив для обеспечения более чистых систем отопления и управления отходами. [1]

Поскольку при сжигании отходов образуются значительные объемы выбросов парниковых газов, а рекуперация энергии в результате сжигания уже давно показывает значительно меньшую их экономию, чем рециркуляция, в комплексе мер по управлению ресурсами, которые запланированы в национальных планах (NECP), упускаются возможности для денежных вложений на более важные и благоприятствующие климату мероприятия.

Когда в Болгарии началось сжигание отходов ее темпы сокращения выбросов замедлились, и они уменьшатся еще больше, если будет построено больше мусоросжигательных заводов, как это запланировано в их NECP. Польша и Венгрия столкнутся с аналогичной ситуацией, когда инвестиции в сжигание отходов приведут к снижению темпов их переработки, и, таким образом, уровень выбросов парниковых газов в секторе отходов может вырасти: в Польше такие выбросы утроятся к 2030 году.

В исследовании также выявлены значительные риски того, что технологии выработки энергии-из-отходов (waste-to-energy) вытеснят финансирование систем их переработки, как, например, в Болгарии, где мусоросжигательный завод в Софии стоимостью 189 миллионов евро, может израсходовать более четверти средств ЕС на управление отходами в стране, и в Польше, где мусоросжигательный завод в Гданьске составляет около половины всех средств ЕС, доступных на данный момент для этого сектора.

Изабела Зигмунт, кампейнер сети НПО «Бенквоч» из Польской Зеленой Сети (Polish Green Network), сказала: «Циркулярная экономика хороша для климата и экономики стран, но энергетические и климатические планы, предложенные в наших странах, замедлят процесс достижения прогресса. Несовместимые с целями ЕС, эти NECP спровоцируют трату денег на более дорогие и неустойчивые технологии, которые заблокируют решения по управлению отходами».

Рафаэль Аното, сотрудник сети НПО «Бенквоч» по вопросам политики ЕС, сказал: «И Комиссия, и Парламент предложили запретить Фондам сплочения (фонды ЕС) выделять инвестиции в сжигание отходов после 2020 года. Несмотря на то, что более доступные и благоприятные для климата решения имеют право на получение средств ЕС в будущем, эти государства-члены движутся в неверном направлении. Инвестиции в неустойчивое развитие являются опасной тенденцией, идущей вразрез с Парижским климатическим соглашением (Paris Agreement) и с целью перехода общества на нулевой уровень выбросов к 2050 году».

Контакты для более подробной информации:

Изабела Зигмунт
Лидер кампании международной сети НПО ЦВЕ«Бенквоч» из «Polish Green Network»
Email: izabela.zygmunt@bankwatch.org

Рафаэль Аното
Сотрудник сети НПО «Бенквоч» по вопросам политики ЕС
Email: raphaelh@bankwatch.org

Заметки: 

[1] Европейская Комиссия, Раннее предупреждение для государств-членов, у которых существует риск несоблюдения цели 2020 года по 50% подготовке к повторному использованию / переработке бытовых отходов.