Победа в Европарламенте: зеленая повестка дня для восстановления Европы

Для обеспечения зеленого и устойчивого восстановления экономики в Европе сделан ключевой шаг. Во вторник, 13 октября, Комитет Европарламента по охране окружающей среды, общественного здоровья и безопасности пищевых продуктов (ENVI Committee) представил свое окончательное заключение по Комплексному плану восстановления европейской экономики и устойчивого развития (RRF – Recovery and Resilience Facility), который представляет самую большую часть общего пакета мер по восстановлению под названием «ЕС следующего поколения». Депутаты Европарламента проголосовали за применение Регламента таксономии ЕС к любым инвестициям в газ, финансируемым Фондом RRF, который будет гарантией исключения из сферы его действий почти всех инвестиций в газовые проекты.

Таким образом, сделан большой шаг вперед для того, чтобы поставить вопросы защиты окружающей среды и климат в центр действий по восстановлению Европы, посылая четкий сигнал Комитету по экономическим и валютным вопросам (ECON) и Бюджетному комитету (BUDG), которые являются ведущими в данной области, чтобы они последовали этому примеру.

RRF станет крупнейшей частью общего пакета социально-экономического восстановления ЕС, предоставив государствам-членам ЕС огромное финансирование в размере 671 миллиард евро из общей суммы 750 миллиардов евро для реформ и инвестиций в экологические и цифровые проекты, которые станут приоритетными. Это будет иметь решающее значение в обеспечении процесса зеленого и справедливого восстановления Европы, позволяя странам перейти к более чистому и устойчивому будущему, покончив с существующей зависимостью от ископаемого топлива.

Для достижения именно этого был сделан большой шаг путем голосования. Европейский Комитет также предпринял беспрецедентный шаг, приняв решение в поддержку использования критериев Таксономии ЕС, чтобы обеспечить финансирование только устойчивой деятельности и не поддерживать проекты, которые подрывают цели Европейского Союза в области климата и окружающей среды. Применение критериев Таксономии к Плану RRF почти полностью предотвратит дальнейшие инвестиции в ископаемое топливо, включая природный газ. Европейский Комитет также проголосовал за то, чтобы по крайней мере 37% финансирования RRF были направлены на действия по борьбе с изменением климата, а 10% – на поддержку биоразнообразия, что еще до недавнего времени было немыслимо.

Сеть НПО «Бенквоч» уже давно выступает за применение более строгих критериев для доступа к фондам ЕС и прекращение финансирования ископаемого топлива. Наши группы-члены сети на собственном опыте показали, насколько легко государства-члены ЕС из Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) могут использовать государственные средства и инвестиции ЕС для прямого финансирования проектов, наносящих вред окружающей среде и климату.

У нас до сих пор есть веские основания полагать, что страны ЦВЕ собираются использовать выделяемые для восстановления средства на дальнейшее углубление своей зависимости от ископаемого топлива, подрывая цели Европейского Зеленого Курса. Мы особенно обеспокоены тем, что региональными планами развития предусмотрено потратить значительные суммы из RRF на поддержку газовой инфраструктуры. Правительства некоторых стран также заявили публично о том, что намерены активизировать строительство дорог и плотин в рамках финансирования RRF. И это несмотря на то, что автомобильный транспорт несет ответственность за увеличение общих выбросов парниковых газов, и разрушительное воздействие плотин на биоразнообразие уже доказано.

Мы полностью поддерживаем амбициозное решение, представленное Комитетом ENVI, однако понимаем, что предстоит еще долгий путь, прежде чем эти поправки будут официально приняты на уровне закона о RRF. Данное голосование было всего лишь выражением мнения по пакету RRF: Комитету ENVI было предложено внести свой вклад в ведущие комитеты (ECON и BUDG), которые в конечном итоге будут нести ответственность за этот документ и будут иметь последнее слово при его представлении до пленарного голосования в ноябре. Однако, как ведущие комитеты, они не обязаны принимать во внимание поправки и мнения, которые были сделаны Комитетом ENVI, и даже могут принять свое решение, полностью их проигнорировав. Только в прошлом месяце Комитет по Региональному Развитию проголосовал против полного исключения ископаемого топлива в рамках финансирования Фонда Справедливого Перехода (JTF) в размере 17,5 млрд евро.

Однако подавляющая поддержка Комитета ENVI со стороны депутатов Европарламента ясно демонстрирует сильный и растущий уровень климатических амбиций в их рядах. Это послание – предельно ясное: прекратить поддержку ископаемого топлива и начать финансирование экологически чистого восстановления. Теперь обязательство действовать в соответствии с этим посланием и обеспечить процесс столь явно желаемого «зеленого» восстановления Европы возлагается на комитеты ECON и BUDG.