Спасение «присвоенной» Риони: протест в Грузии продолжается

Одним холодным вечером в октябре 2020 года Мака, Марита, Варлам и еще несколько жителей долины Риони приняли решение ночевать на берегу реки Риони, пытаясь защитить ее от строительства большой плотины. Они заявили, что их протест будет длиться до тех пор, пока подготовка к строительству гидроэлектростанции «Намахвани» мощностью 424 МВт не будет остановлена, а ее застройщик – компания «ENKA Renewables» (консорциум турецкой компании ENKA и норвежской компании «Clean Energy») не покинет долину.

«Стражи реки Риони», как потом стали называть протестующих, еще не разошлись по домам. Ночуя в палатках посменно, они провели там уже 166 ночей и планируют продолжать свой протест до тех пор, пока их требования не будут выполнены. Строительная компания тоже еще на месте, не покинула долину. Однако поддержка, которую жители Риони получили от людей из остальной части страны, воодушевила их на то, чтобы продолжать отстаивать свои позиции.

То, что несколько месяцев назад начиналось как протест горстки людей за спасение реки Риони, теперь превратилось в общенациональную кампанию. 14 марта, в Международный День действий в защиту рек, тысячи грузин съехались со всей страны, чтобы присоединиться к «стражам Риони», сделав это событие историческим.  За последние годы это – крупнейшая экологическая акция протеста в Грузии.

«Нет «Намахвани-ГЭС», «Нет строительству плотин в Раче», «Мы защищаем нашу Родину», «Свободу Риони», «Солидарность из Панкиси» – вот некоторые из лозунгов на плакатах протестующих на митинге в г. Кутаиси, на западе Грузии, где, по сообщениям СМИ, собралось около 22 тысяч человек.

«Нас было всего пять человек, а сегодня – нас тысячи, потому что мы стоим здесь за справедливость … Это дает нам надежду на то, что дух не умрет, пока есть хотя бы один человек на защите справедливости!»  – сказал один из лидеров протеста, защищающих Риони, 28-летний Варлам Голетиани, в своем обращении к аудитории. «Люди из других частей Грузии приходят нам на смену, чтобы ночевать в долине Риони. В нашей стране уже не осталось места, откуда бы они не приехали, чтобы присоединиться к нам. Отныне мы создаем прецедент для протестов, которыми руководят дух и абсолютно чистые сердца» – добавил он.

Плотина, которая мобилизовала тысячи людей

 ГЭС «Намахвани» станет одной из крупнейших в стране. Площадь зеркальной поверхности водоема вокруг электростанции составит 610 га. Она затопит участки муниципалитетов Цхалтубо и Цагери, включая деревни, культурное наследие, уникальное биоразнообразие, а также часть драгоценных и дорогих природных зон Грузии, где производится вино Твиши.

По словам ученых, этот проект представляет угрозу не только для экосистемы реки и производства уникального вина в регионе, но также для населения регионов Имерети и Лечхуми. Разработка проекта строительства ГЭС началась без какого-либо технико-экономического обоснования ее необходимости, а предварительные строительные работы начались без завершения ряда исследований, требуемых по закону. Кроме того, местные жители мало доверяют инвестору – одному из акционеров «Enka Renewables», компании «Clean Energy», которая ранее уже строила одну большую плотину в Грузии, после чего ее туннели обрушились

По оценке сейсмологов из Института научных исследований Земли и Национального центра сейсмического мониторинга, если в результате землетрясения или технического сбоя плотина «Намахвани» будет разрушена, волна от нее может достичь высоты 34 метра и затопить главный город западной Грузии, Кутаиси. И это – не просто воображаемый сценарий. Так действительно может случиться, учитывая сильные землетрясения, которые уже произошли и могут повториться в этом районе. В официальном заявлении, обращенном к премьер-министру, Институт наук, о Земле и Национальный центр сейсмического мониторинга объявил, что в экологическую оценку проекта не включены надлежащие исследования и измерения, и исходя из нее, планируемый объект не будет построен таким образом, чтобы выдерживать сильные землетрясения.

В апреле 2020 года правительство Грузии предоставило компании «ENKA Renewables» разрешение начинать подготовительные работы по строительству ГЭС «Намахвани», но организации гражданского общества НПО «Зеленая альтернатива» и «Ассоциация молодых юристов Грузии» заявили, что это разрешение противоречит закону. Они подали иск в суд на Министерство сельского хозяйства и Министерство охраны окружающей среды Грузии, требуя аннулировать это разрешение, поскольку оно было предоставлено компании без необходимых исследований по проекту, которые должны «выявили возможные угрозы для жизни и здоровья человека, окружающей среды и культурного наследия».

Отсутствие прозрачности вокруг этого проекта также вызвало протест сообщества. «Решения по вопросам экологического аспекта по проекту были приняты с нарушением закона, без надлежащего вовлечения и участия общественности», – говорится в петиции жителей, защитников Риони, которые выступили против строительства ГЭС «Намахвани» и каскада «Они» – еще одной крупной гидроэлектростанции, запланированный к строительству на реке Риони.

Жители региона также написали в петиции, что: «по этому проекту не был представлен анализ затрат и рентабельности, который требуется по грузинскому законодательству как часть отчета об оценке воздействия на окружающую среду». Экономическая сторона проекта «Намахвани-ГЭС» вызвала ряд вопросов. В частности, был опубликован контракт в рамках проекта, который показал, что правительство Грузии обязалось покупать электроэнергию у частной компании в течение 15 лет по гарантированно высокой цене, а также передало в частную собственность большую территорию долины Риони компании «ENKA Renewables».

Петиция #SaveRioniRiver собрала более 10 000 подписей и была отправлена в адрес правительства, а также посольств США и Турции в Грузии. Авторы отправили эту петицию в Европейский Банк Реконструкции и Развития (ЕБРР), Европейский Инвестиционный Банк (ЕИБ), Азиатский Банк Развития (АБР) и Всемирный Банк (World Ban). Однако ни один из этих финансовых институтов до сих пор не отреагировал, ни после разгона полицией мирного протеста в Риони в феврале этого года, ни после того, как 4 апреля 2021 года против протестующих в долине снова была мобилизована полиция, чтобы позволить компании «ENKA Renewables» возобновить строительство «Намахвани-ГЭС».

Во время последней попытки положить конец акции протеста полиция перекрыла все входы в зону протеста в районе Намахвани и не позволила активистам присоединиться к «стражам Риони». По состоянию на 9 апреля блокада продолжается. Местные жители сообщили, что не только сторонникам протеста, но и людям, живущим по обе стороны заблокированной территории проходить запрещено. Общественный защитник Нино Ломджария, посетивший этот район 8 апреля, назвал блокаду «неадекватной» мерой, ограничивающей свободу передвижения людей.

Иностранные инвесторы и разрушенные плотины в Грузии

У компания, которая выиграла тендер на строительство Намахванской ГЭС, есть два акционера: турецкая компания «ENKA» (ее доля в проекте составляет 90%), известная тем, что занимается строительными проектами, но обладающая очень ограниченным опытом строительства гидроэлектростанций, а также швейцарская компания «Clean Energy» (ее доля – 10%), которая известна в Грузии благодаря строительству противоречивой ГЭС «Шуахеви», основные туннели которой обрушились уже через два месяца после ввода в эксплуатацию. После трехлетнего ремонта «Шуахеви ГЭС» возобновила работу в 2020 году. Однако даже после того, как плотина была отремонтирована, в конструкции водохранилища появилась трещина, и местные жители считают, что после этого все случаи утечки воды из окрестных деревень произошли из-за этого проекта.

«Намахвани» и «Шуахеви» – не единственные плотины в Грузии, которые встретили ожесточенное сопротивление со стороны местных жителей, а также жесткую критику со стороны как экологических и правозащитных групп, так и международных финансовых организаций.

«Те же проблемы существуют в долине Ингури, в долине Риони, в нижней части Сванетии, в Дарьяльском ущелье, где находится ГЭС «Хадори», – сказал грузинским СМИ Зураб Нижарадзе, активист из Сванетии, во время акции протеста #SaveRioniRiver. В Сванетии Нижарадзе боролся со строительством гидроэлектростанций «Ненскра» и «Худони», которые финансировали ЕБРР и ЕИБ. В 2020 году, после двухлетнего расследования жалоб местных активистов, независимые механизмы ЕБРР и ЕИБ заявили, что проект «Ненскра ГЭС» не соответствует международным стандартам, и что оба банка нарушили свою собственную экологическую и социальную политику.

 «Основная проблема заключается в том, что правительство Грузии рассматривает развитие гидроэлектростанций как главный ответ на существующие проблемы развития энергетического сектора, в то время как в стране нет даже стратегического плана развития энергетики. В связи с тем, что Грузия является стороной Договора об Энергетическом сообществе ЕС, существующая в стране практика принятия решений и поддержки гидроэнергетических проектов нарушает также требования этого Сообщества» –  сказал Дато Чипашвили, представитель грузинской экологической и правозащитной организации «Зеленая альтернатива».