Страны G20 прекращают государственное финансирование международных угольных энергетических проектов, и мы просим Китай немедленно отказаться от них на Западных Балканах
Страны «Большой двадцатки» (G20), включая Китай, договорились о прекращении государственного финансирования международных угольных энергетических проектов в этом году [1], исходя из подобных обязательств со стороны стран «Группы семи» (G7) и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
1 November 2021
В настоящее время Китай, который является крупнейшим в мире спонсором международных угольных энергетических проектов, все еще планирует строительство угольных электростанций мощностью более 1,7 ГВт и хочет продолжить проект строительства угольной электростанции «Kostolac – B3» мощностью 350 МВт в странах Юго-Восточной Европы на Западных Балканах.
На прошлой неделе страны ОЭСР, включая ЕС, Японию, Корею и другие государства, договорились о немедленном запрете различных форм государственной финансовой поддержки для международных проектов строительства угольных электростанций к концу 2021 года, что сделало это соглашение первым обязательным международным договором о прекращении поддержки экспорта таких проектов [2].
Хотя Китай не является членом ОЭСР и, таким образом, не связан обязательствами по этому соглашению, в начале октября «Банк Китая» (Bank of China), китайская финансовая группа имеющая опыт финансирования зарубежных угольных проектов, вышел за рамки среди других китайских банков и стал первым финансовым учреждением в стране, которое прекратит финансирование строительства новых международных угольных электростанций и горнодобывающих проектов [3].
С 2020 года все большее число развивающихся стран, участниц инициативы «Один пояс и один путь» (Belt and Road Initiative – BRI), * которым Китай оказывал содействие, делают крупные шаги в сторону от ранее намеченных амбициозных планов по расширению угольной энергетики. Однако, такие страны, как Сербия, Босния и Герцеговина в Юго-Восточной Европе, продолжают оставаться горячими точками для расширения новых угольных проектов силами китайских государственных предприятий, а Черногория в то же время решает, стоит ли продолжать спорную модернизацию угольной электростанции, используя услуги китайской компании «China’s Dongfang Electric».
Китайские госпредприятия, специализирующиеся на производстве электроэнергии, в настоящее время участвуют в шести угольных энергетических проектах в Боснии и Герцеговине, Сербии и Черногории, некоторые их них – при финансовой поддержке «Китайского Эксимбанка» (China Eximbank) [4].
Обязательство главы государства Си Цзиньпина отказаться от строительства новых угольных электростанций за рубежом, которое прозвучало в сентябре этого года, еще больше подорвало законность запланированного проекта угольной электростанции «Тузла-7», которая все еще не строится, и долги которой проплачивает «Китайский Эксимбанк». Все это происходит на фоне споров по поводу оказания государственной помощи, ведения разрешительных процедур и изменений в технологии, которые предлагает китайская строительная и инжиниринговая компания «Gezhouba».
Денис Жишко из Орхусского центра в Тузле в Боснии и Герцеговине, который следит за запланированным проектом «Tuzla -7», сказал: «для нашей страны это был рискованный бизнес с самого начала, начиная с того момента, когда она приняла ссуду в размере 614 миллионов евро от банка «China Eximbank» для строительного проекта, который в первую очередь приносит пользу китайским компаниям и их работникам». Денис Жишко добавил: «Вопрос в том, почему китайские власти по-прежнему оказывают давление на нашу страну, чтобы она инвестировала в проект, который станет безнадежным активом?»
«Китайские госпредприятия действуют в строжайшей секретности и заключают сделки с нашими властями и частными инвесторами по поводу строительства тепловых электростанций, такие как проект угольной ТЭС «Ugljevik– 3». Китайская национальная электротехническая корпорация. (China National Electric Engineering Corporation) тайно заключила контракт на проектирование, закупки и строительство (Engineering, Procurement and Construction – EPC) без каких-либо консультаций с общественностью, не поставив в известность местные сообщества», – сказала Майда Ибракович из Центра зашиты окружающей среды в Боснии и Герцеговине. «Мы требуем, чтобы Китай сдержал свое обещание и отказался от всех запланированных угольных энергетических проектов в Боснии и Герцеговине, чтобы наша страна больше не была в долгу перед государственными структурами Китая», – добавила она.
Звездан Кальмар из Сербского Центра экологии и устойчивого развития (Center for Ecology and Sustainable Development – CEKOR) сказал: «Все китайские угольные проекты на Западных Балканах не только не соответствуют последним стандартам ЕС по контролю за загрязнением, но у большинства из них есть нарушения в проведении исследований по оценке проекта и в получении экологического разрешения». Звездан Кальмар добавил: «Китай должен немедленно остановить угольные проекты за рубежом, в которых строительство началось без получения разрешений и значимых консультаций с общественностью; Строящаяся угольная электростанция «Kostolac B3» в Сербии является таким примером».
Директор «Just Finance International» Вава Ванг сказал: «Мы приветствуем стремление стран G20 и особенно обязательство, данное Китаем, прекратить государственное финансирование международных угольных проектов. Сообщества и гражданские НПО давно ставят под сомнение легитимность и законность угольных энергетических проектов, осуществляемых китайскими государственными предприятиями на Западных Балканах и за их пределами. Наше исследование показало, что в Китае по-прежнему есть активные и планируемые по всему миру угольные проекты мощностью не менее 13 ГВт, некоторые из них уже профинансированы, но еще не построены [5]. Китаю необходимо будет немедленно выйти из этих активных проектов, чтобы выполнить обязательство оказывать реальное воздействие на сохранение климата».
Координатор по энергетике в сети НПО «Бенквоч» Иоана Чиута сказала: «На данном этапе чрезвычайной климатической ситуации у нас должны быть соглашения о прекращении всего финансирования ископаемого топлива, но мы еще даже не перекрыли жизненно важные пути для развития угольных проектов. В случае, если Китай оставит открытой дверь для всех этих неблагоразумных угольных проектов в Юго-Восточной Европе – пострадают экономика, окружающая среда и общественное здравоохранение».
Контакты для более подробной информации:
Денис Жишко, Орхусский центр Тузла, Босния и Герцеговина. (E-mail: denis.z@bih.net.ba; тел. +387 61140655)
Майда Ибракович, Центр охраны окружающей среды в Боснии и Герцеговине (E-mail: majda.ibrakovic@czzs.org; тел.: +387 51433140)
Звездан Кальмар, Центр экологии и устойчивого развития, Сербия (E-mail: Zvezdan.kalmar@protonmail.com; тел.: +381 655523191)
Вава Ванг, организация «Just Finance International», Дания (E-mail: justfinanceinternational@protonmail.com; тел.: +45 81949469)
Иоана Чиута, сет НПО «Бенквоч», Республика Чехия (E-mail: ioana.ciuta@bankwatch.org; тел.: +40 724020281)
Примечания:
[1] Итоговая декларация, принятая лидерами стран G20 в Риме: ссылка
[2] Агентство «Reuters»: В рамках климатического обещания Си Цзиньпин заявил, что Китай не будет осуществлять новые угольные энергетические проекты за рубежом https://www.reuters.com/world/china/xi-says-china-aims-provide-2-bln-vaccine-doses-by-year-end-2021-09-21/
[3] В ОЭСР (OECD) достигнуто соглашение прекратить кредитную поддержку экспорта для угольных электростанций, работающих на угле: ссылка
[4] «Тузла- 7», Бановичи, «Ugljevik» в Боснии и Герцеговине, «Kostolac B3» и «Kolubara B» в Сербии, «Pljevlja» в Черногории.
[5] «Брифинг «Подбрасывание угля в огонь». Обзор положения Китая после исторического выхода из международных угольных проектов в 2021 году»: https://justfinanceinternational.org/2021/10/27/adding-coal-to-the-fire/
_________________
* Китайская инициатива «Один пояс и один путь» направлена на поиск, формирование и продвижение новой модели международного сотрудничества и развития.
Never miss an update
We expose the risks of international public finance and bring critical updates from the ground – straight to your inbox.
Theme: Уголь на Балканах
Project: Coal in the Balkans