Растущая угроза в Украине в виде кредита, предлагаемого агропредприятию, усиливает конфликт

Постоянные читатели этого блога знают украинское агропредприятие “МХП” как компанию, которая регулярно конфликтует с общинами, на территории которых она ведет свою деятельность. Несмотря на неоднократные жалобы со стороны ряда сел и даже жестокие случаи нападения на активных оппонентов планов компании, “МХП” получил 161 млн долларов США в виде кредитов от Европейского банка реконструкции и развития начиная с 2010 года, и эта сумма в скором времени может увеличиться.

29 ноября банк примет решение о предоставлении очередногo кредита в размере 25 млн долларов США. В этот раз речь идет о кредите на строительство электростанции на биогазе мощностью 10 МВт в с. Заозерное (Винницкая область). Строительство электростанции является частью более масштабного плана по расширению и развитию местной Винницкой птицефабрики, которая принадлежит дочернему предприятию МХП, и предусматривает строительство 12 птичников в дополнение к существующим двенадцати. Биогазовая электростанция и новое подразделение по выращиванию птицы – “Бригада” № 47 – являются двумя объектами инфраструктуры, относительно которых возник конфликт между МХП и общиной с. Заозерного.

Повышение загрязнения уже загрязненной местности

Села Заозерное и Васильевка расположены примерно в 10 километрах от города Ладыжин и его угольной электростанции, которая является одним из крупнейших загрязнителей в районе. Зола с электростанции разносится ветром и оседает на территории с. Заозерное. Бригада 47 и биогазовая электростанция только усилят загрязнение в этом районе.

Несмотря на возможность существенного увеличения загрязнения, кумулятивные последствия расширения предприятия не были оценены. Для этого понадобится провести оценку объектов, связанных с существующими 12 бригадами, в которых выращивается примерно полтора миллиона цыплят, а именно бойни и станции очистки сточных вод. Вместо этого предварительная оценка биогазовой электростанции была проведена на основании базовых уровней загрязнения воздуха примерно в 30 километрах от предлагаемого местоположения новой электростанции. Выбор этого местоположения неизбежно занижает совокупные риски загрязнения для этих общин в результате сооружения новых объектов.

Оценка проекта также распространяется на последствия расширения биогазовой электростанции – станции комбинированного производства тепловой и электрической энергии (ТЭЦ). Хотя предварительная ОВОС содержит упоминание о биогазовой электростанции, объектах транспортной инфраструктуры и когенерационных установках как об одном проекте, последствия когенерации не изучаются ни МХП, ни ЕБРР. Это является нарушением стандартов банка.

На карте продемонстрировано расположение объектов агропредприятия и общины, которые ощущают на себе последствия его деятельности.

Разделяй и властвуй

Как в случае с бригадой 47, так и в случае с биогазовой электростанцией, МХП продемонстрировал крайне неудовлетворительное взаимодействие с местными общинами. Общественные слушания снова были проведены в меньшем из двух сел – Васильевке. Это означает, что большая часть общины, проживающая в с. Заозерное, не имела возможности быть услышанной, так как она не была информирована о проведении общественных слушаний и, соответственно, не имела возможности представить свои замечания к проекту.

Это происходит после событий, которые имели место весной 2017 года, когда активисты с. Заозерного подали иск в Винницкий административный суд, требуя отменить решение главы Тульчинской районной государственной администрации, в результате которого были выданы действующие разрешения на строительство. Местные жители также направили петицию президенту Украины, осуждающую действия владельца МХП олигарха Юрия Косюка.

Дело было закрыто в августе, но в октябре апелляционный суд возобновил производство. Однако глава Тульчинской администрации подал иск в отношении четырех местных активистов и местного новостного сайта. Это, на наш взгляд, было сделано для того, чтобы запугать и криминализовать оппонентов проекта, что еще раз подчеркнуло пренебрежительное отношение МХП к местным жителям, не согласным с политикой компании. Местные жители также сообщали о слежке за ними, давлении, оказываемом на их близких, визитах представителей правоохранительных органов.

Слишком рано для кредита

Учитывая правовые нарушения, допущенные в ходе процедуры одобрения проекта на местном уровне, а также неполную оценку воздействия, утверждение кредита ЕБРР для финансирования строительства биогазовой электростанции МХП является преждевременным. Решение об утверждении проекта следует отложить, по крайней мере, до тех пор, пока не будет разработана Оценка воздействия на окружающую среду и социальную сферу всех компонентов проекта (включая биогазовую электростанцию и когенерацию), не будут завершены оценки кумулятивного воздействия, и пока местные жители не получат возможность свободно выражать свое мнение без запугивания.