Глобальная пандемия Covid-19 не помешала ни гидроэнергетическим компаниям, ни защитникам природы следовать своим целям в Боснии и Герцеговине. Последняя вспышка протеста произошла в районе бассейна реки Неретва, где местные жители и неправительственные организации оказали сопротивление строительству МГЭС, прибегая к блокированию и судебным искам.
Пиппа Галлоп, Советник по вопросам энергетики в Юго-Восточной Европе | 21 May 2020
Фото: Часть реки Неретва, которая будет затоплена МГЭС «Улог».
Потрясающе красивая река Боснии и Герцеговины Неретва простирается от высоких гор Сербской Республики, через Конжич (Konjic) и Мостар на территории Федерации Босния – Герцеговина, и до Адриатического моря в Хорватии.
Несмотря на то, что на ее средний участок повлияли четыре большие дамбы, выстроенные во второй половине 20-го века, наиболее низкая часть реки, а также ее притоки и верхние участки все еще являются чрезвычайно богатыми местами обитания, в том числе для не менее, чем 17 видов рыб, которые либо внесены в список Международного Союза Охраны Природы и Природных Ресурсов, МСОП (IUCN) в категорию видов, находящихся под угрозой. Они охраняются в соответствии с Бернской Конвенцией (Bern Convention), или в соответствии с Директивой ЕС по сохранению естественных сред обитания (European Habitats Directive).
Бассейн реки Неретва также является местом обитания бело-клешневого речного рака, который находится под угрозой исчезновения, как и многие другие виды, включая выдр, медведей и волков. Верхняя же Неретва является кандидатом на включение в Изумрудную Сеть охраняемых природных территорий (Emerald Network) в соответствии с Бернской Конвенцией – потенциальная будущая зона сети «Natura 2000».
Несмотря на это, в бассейне Неретвы планируется построить еще десятки гидроэлектростанций, а в ближайшем будущем:
- Планируется строительство семи гидроэлектростанций на верхней Неретве в Сербской Республике, которое будет реализовывать компания «Marvel d.o.o»
- Сразу за ними, немного ниже по течению реки, также в Сербской Республике, у границы с Федерацией – строительство МГЭС «УЛОГ» (Ulog) китайской компанией «Sinohydro» по проекту «EFT Group»
- Не менее 15 малых ГЭС, запланированы компанией «Электропривреда» (Elektroprivreda) в Боснии и Герцеговине на системе притоков реки Неретвица, которые соединяют Неретву с водохранилищем Ябланица (Jablanica) под г. Коньиц (Konjic)
- Гидроэлектростанцию «Хотовле» (Hotovlje) сейчас строит компания «Delaso d.o.o» на реке Врховинска (Vrhovinska), на притоке Неретвы в Сербской Республике.
Верхняя Неретва. Фото предоставили: Амель Эмрик, Роберт Ороз и «Eko Akcija»
Все малые гидроэлектростанции, за исключением «Улог», имеют мощность менее 10 МВт и, соответственно, выигрывают от щедрых льготных зеленых тарифов, которые предоставляют гарантии на выкуп их электроэнергии по ценам выше рыночных. Их мощности не велики, но их воздействие на окружающую среду – может оказаться значительным. Высота одной из плотин на верхней Неретве, «Улоцки Бук» (Uloški Buk), по ожиданиям превысит 40 м, а каскады запруд превратят десятки километров реки в целый ряд плотин и трубопроводов.
Европейский Банк Реконструкции и Развития (ЕБРР) справедливо отказался финансировать оба проекта, как «Улог, так и «Неретвица», оставив в тайне суммы финансирования всех вышеперечисленных проектов.
Что касается проекта строительства МГЭС «Улог», то концессионная комиссия Сербской Республики сообщила, что переговоры с Промышленным и Коммерческим Банком Китая (Industrial and Commercial Bank of China, ICBC) продолжались в 2017 году, а затем, – с Китайским Банком Развития (China Development Bank) в 2018 году, однако неясно, были ли приняты какие-либо окончательные решения. Что же касается других проектов, то ни один из финансовых институтов не был упомянут публично.
И все же, это не остановило продвижение проектов дальше. Буквально на этой неделе на реке Неретвица, в гг. Горовник Ушце (Gorovnik Ušće) и Срянський Мост (Srijanski Most) появились копатели, готовые приступить к работам. Их остановили местные жители.
В этом году, после того, как местные жители узнали о планах начать строительство МГЭС на реке Неретвица, они устроили протест. Экологические разрешения для проектов, выданные еще в 2011 году, были тайно продлены Министерством окружающей среды и туризма без уведомления каких-либо местных организаций или жителей. Такого понятия, как «продление» экологических разрешений – не существует в законодательстве Федерации, поэтому процесс оценки должен был начаться заново, с самого начала, однако этого не произошло.
Юридические рамки в Сербской Республике были сужены. Соответствующее министерство решило освободить компанию «Marvel d.o.o» – в марте, а компанию «Delaso d.o.o» – в апреле, от необходимости проводить оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС) для некоторых гидроэлектростанций на верхней Неретве и для МГЭС Хотовле. И все это – несмотря на хрупкость экосистемы верхней части реки Неретва и несомненное совокупное воздействие проектов строительства МГЭС. Против решений, в которых не требовалась процедура ОВОС для обоих проектов, Центр защиты окружающей среды (Centre for Environment) подал судебные иски.
Особенно сюрреалистичной оказалась ситуация, связанная с гидроэлектростанцией в Хотовле, так как она начала строиться, по крайней мере, прошлым летом, и поэтому неясно, почему решение было принято только сейчас. Эта загадка вряд ли будет решена в ближайшее время, так как экологическая инспекция Сербской Республики назвала Covid-19 в качестве причины, по которой она не сможет выехать на объект.
Компании продолжают строить гидроэлектростанции, а защитники природы продолжают оказывать сопротивление. Но для того, чтобы сохранить потрясающее разнообразие и красоту бассейна Неретвы, министерствам, которые отвечают за окружающую среду в Боснии и Герцеговине, придется также приложить усилия и внести свой вклад.
Never miss an update
We expose the risks of international public finance and bring critical updates from the ground – straight to your inbox.
