Недавние проекты строительства гидроэлектростанций в Албании послужили примером того, что необходимо использовать более устойчивые к изменению климата источники, чем энергия воды. После засушливого лета, Европейский Банк Реконструкции и Развития также пришел к выводу, что финансируемые им проекты, имеют недостатки.
Игорь Вейнович, Водный кампейнер, Балканы | 20 September 2017
Фото: Плотина «Рапуни 3-4» в Албании осушает 4,5 км нижнего русла реки
На всей территории Балкан лето было жаркое. Тепловая волна под названием «Люцифер» ударила по Албании, высушивая ее реку и взывая многочисленные лесные пожары. Поскольку для выработки собственной электроэнергии Албания на 90% полагается на водные источники, и засуха привела к значительному сокращению ее производства, Албания вынуждена импортировать 80 процентов электроэнергии. Это серьезное предупреждение для финансистов и инвесторов, которые стали участниками нынешнего гидроэнергетического безумия о том, что изменение климата не только реально, но может увеличивать риски инвестиций, вложенных в чувствительные к климату ГЭС.
Лето было жарким и для сотрудников Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР). ЕБРР поручил своим сотрудникам проверить результаты миссии сети НПО «Бенквоч» по сбору фактов, собранных в июне этого года. В ходе нашей миссии были обнаружены разрушения, которые произошли по вине финансируемых банком ГЭС «Рапуни» и «Тернове». Многие наши наблюдения нашли подтверждение в собственных выводах ЕБРР, о которых он нам написал в текущем сообщении по электронной почте. [1]
«Рапуни»
Если говорить коротко о гидроэлектростанциях «Рапуни- 1» и «Рапуни- 2», – они находятся вблизи восточного города Либражд – и ЕБРР подтверждает, что в числе других неблагоприятных воздействий, создалась нехватка воды в руслах рек «Квариште» и «Рапуни», что стало причиной нехватки воды для работы зерновой мельницы, которую используют для своих нужд 200 человек.
ЕБРР также критикует введенные в эксплуатацию гидроэлектростанции «Рапуни 3» и «Рапуни- 4», заявляя, что такой подход в строительстве станций при котором «отсутствует природное течение и заблокированы пути для рыбы – неприемлем и налицо недостаток контроля со стороны албанских властей».
Дамбы «Рапуни -3» и «Рапуги-4», находятся в собственности Православной Церкви Албании, и с проектами «Рапуни-1» и «Рапуни-2» их связывает водный туннель, но они не имеют прямого финансирования от ЕБРР.
Православная Церковь отказалась разговаривать с представителями НПО «Бенквоч» и с нашим партнером из НПО «Эко Албания» об экологической катастрофе, вызванной их плотиной, несмотря на многократные попытки привлечь внимание к этой проблеме.
The Orthodox Church declined to talk with Bankwatch and our partner Eco Albania about the environmental catastrophe their their dam has caused, even after repeated attempts to draw their attention to the problem.
«Тернове»
На местности близ города Булкиза практически невозможно не заметить сильную эрозию почвы и обезлесение после строительных работ по проекту «Терновская ГЭС». Для подачи воды на «Терново-ГЭС» здесь используется система озер. В рамках проекта вода транспортируется через систему каналов из небольших озер до главного озера «Черное» (Liqeni i Zi), из которого потом подается для питания гидроэлектростанции «Тернове».
На основе своих собственных выводов, ЕБРР признал необходимость рекультивации этой территории.
В то же время Банк сгладил выводы НПО «Бенквоч» о том, что ледниковые озера в этом районе пострадали от притока осадков, назвав это влияние «ограниченным». Такое суждение трудно понять, когда видишь, что каналы, транспортирующие воду из других озер к «Черному озеру», наполнены коричневой водой. Когда вода, транспортируемая в это озеро будет содержать явно большое количество земли, Банк должен позаботиться о том, чтобы его собственные рекомендации по поводу установок-отстойников были реализованы.all sediment traps will be implemented.
Отсутствие коммуникации
Жители деревни, которых мы встретили тогда в июне, сказали, что совершенно отсутствует какая-либо коммуникация с компанией. Чрезвычайно жаркое лето, по их словам, в августе вызвало серьезные проблемы с орошением.
Одним из выводов ЕБРР, к нашему большому удивлению, было отсутствие механизма рассмотрения жалоб. Жители деревни не смогли направить свои жалобы в компанию. И главная жалоба была везде одинакова: нехватка воды для орошения. Фермеры подозревают, что нехватка воды в летние месяцы связана с работой гидроэлектростанции, поскольку для нее используется эта же система озер.
Отчаяние людей было настолько велико, что переросло в физический конфликт несколько лет тому назад. Эти проблемы могли быть предотвращены, если бы компания установила контактный пункт и предоставила механизм подачи жалоб для местных жителей.
Ни сеть НПО «Бенквоч», ни албанская общественность не могут узнать, что на самом деле произошло, поскольку отчеты о мониторинге и планы действий в области окружающей среды и социального развития не были преданы гласности.
Слишком мало и слишком поздно
Почему все эти проблемы не были выявлены в ходе предыдущих миссий по мониторингу ЕБРР – для меня остается загадкой. Если они все же были идентифицированы, то почему ничего не было сделано? Поскольку отчеты о мониторинге и планы действий в области окружающей среды и социального развития не были преданы гласности, ни «Бенквоч», ни албанская общественность не могут узнать, что же произошло на самом деле.
Если бы ЕБРР настаивал на большей прозрачности, компания более ответственно подошла бы к решению важных проблем. Более того, предоставление доступа к данным мониторинга может быть выгодным для всех заинтересованных сторон. Если бы ЕБРР пошел дальше и потребовал от своих клиентов публиковать открытые данные о ключевых экологических показателях (например, данные об остаточном потоке воды в случае строительства гидроэлектростанции), то общественный надзор мог бы действовать как механизм контроля, и тогда можно было бы сэкономить достаточно времени и денег.
Но, глядя на ущерб, нанесенный засухой в этом году, на разрушения, которые до сих пор происходят из-за выстроенных гидроэлектростанций, я все больше и больше убеждаюсь, что изменений в политике будет мало. Необходим сдвиг в инвестиционных приоритетах.
ЕБРР должен уделять приоритетное внимание развитию солнечной и ветровой энергетики, чтобы иметь возможность достичь своих целей инвестирования в проекты по возобновляемым источникам энергии. Инвесторам нужен сигнал от крупных игроков, таких как ЕБРР, чтобы выбирать другие, более устойчивые к климатическим изменениям источники энергии. И тогда жители Албании не проведут еще одно лето у высохших рек, в то время как огонь будет уничтожать их леса.
Недавно подписанный ЕБРР Меморандум о взаимопонимании с Министерством энергетики и промышленности Албании — это только один шаг в правильном направлении для стимулирования разумных инвестиций в производство солнечной энергии.
Заметки:
1. Отсутствие прозрачности стало основным препятствием в рассмотрении жалоб местных жителей. Учитывая серьезные проблемы, возникшие из-за гидроэлектростанции, а также недостатки в работе с ними, мы решили опубликовать нашу электронную переписку с ЕБРР.
Never miss an update
We expose the risks of international public finance and bring critical updates from the ground – straight to your inbox.
Tags: Rapuni | Ternove | drought | hydropower | irrigation | locals impacts