Украинское гражданское общество противостоит усилиям, в результате которых страна может быть поглощена крупным агропромышленным предприятием

Имеющая неоднозначную репутацию агропромышленная компания «Мироновский хлебопродукт» (МХП), вероятно, планирует расширить свою деятельность, для чего она уже подписала договоры о получении в ближайшие годы финансирования на сумму свыше полумиллиарда евро с тремя международными финансовыми учреждениями, однако компания встретила сопротивление в Черкасской области — одном из центральных регионов Украины.

Здесь, в историческом городе Чигирин, дочернее предприятие МХП «Перемога Нова» с 2015 года пытается реализовать план строительства крупнейшего птицеводческого комплекса. В результате реализации этого проекта неподалеку от села Рацево в области может появиться птицеводческий комплекс с производительностью около миллиона цыплят. Как я писала ранее в этом году, усилия Перемога Нова, направленные на реализацию проекта, и контакты предприятия с представителями местных общин спровоцировали массу конфликтов, включая жестокие нападения на людей, настроенных против планов создания компании в области.

Камнем преткновения стала предварительная экологическая оценка проекта, которую Перемога Нова опубликовала для проведения консультаций в конце 2016 года.

Содержание этого документа вызвало много вопросов в Чигирине. Например, оценка не предусматривает создания защитной санитарной зоны, как того требует законодательство Украины: в результате жилые районы могут стать объектами повышенных уровней загрязнения в результате деятельности птицефабрик согласно планам компании. В экспертизе нет и оценки потенциального влияния проекта на качество питьевой воды в Чигирине, не говоря уже о информации об объемах сточных вод, которые будет необходимо очищать и обеззараживать. Эксперты не озаботились и вопросами загрязнения воздуха, поскольку документ не содержит внятных инструкций по очистке выбросов из птицефабрик.

На эти и другие недостатки серьезно указали скептически настроенные представители местного сообщества в своих комментариях к планам, но компания не обратила на них никакого внимания. Местные жители опасаются, что компания, вместо того, чтобы учесть замечания представителей общины, занялась заключением индивидуальных договоров аренды земли с отдельными местными жителями вопреки мнению большинства членов общины.

После этого, в апреле и июле текущего года, и лишь после того, как 70 протестующих из Чигирина в феврале устроили пикет возле главного офиса МХП в Киеве (а также после многочисленных обращений к представителям органов власти и Президенту Украины), представителям Международной сети «Бенквоч» удалось провести встречу с компанией в попытке сгладить разногласия и достичь большего взаимопонимания относительно общих результатов деятельности и производственных подходов компании.

Июльская встреча с представителями Чигиринской районной государственной администрации показала, что «Перемога Нова» еще должна получить разрешение на начало внесения изменений в «подробный территориальный план» района, включающий село Рацево. Согласно процедуре, это первый обязательный шаг к получению разрешительных документов, необходимых для осуществления такого проекта.

Компания продолжает пытаться погасить глубокую обеспокоенность, возникшую в связи с содержанием документа экологической оценки. После этой встречи местный активист Нина Мартыновска, которую в феврале этого года избили неизвестные, резюмировала ситуацию следующим образом:

«Мы услышали очень недвусмысленные заявления. Компания не собирается сдавать позиции и продолжает продвигать свой проект вопреки воле 80 процентов жителей села Рацево. В сложившейся обстановке, когда в связи с проектом возникает столь большое количество вопросов, а мы не получаем ответов на беспокоящие нас проблемы, само собой разумеется, что фабрика «Перемога Нова» не нужна нашей области».

Однако МХП уже через пару недель представил свою альтернативную точку зрения на исход встречи, издав пресс-релиз под названием  «МХП налаживает сотрудничество с общественными организациями».

Следуя указаниям корпоративного пособия «Как обуздать нахальное гражданское сообщество», МХП сообщает, что:

«В ходе встречи были обсуждены конкретные проблемы отдельных общин и территорий и запланированы дальнейшие меры, направленные на улучшение отношений и налаживание плодотворного сотрудничества с представителями общественности».

Эта интерпретация результатов собрания противоречит мнению представителей Международной сети «Бенквоч» и наших партнеров из общины – в действительности, компания не предприняла никаких действий с момента опубликования предварительной экологической оценки в декабре прошлого года, в частности, она никак не отреагировала на высказанные опасения в связи с этой оценкой. Простое участие во встрече и полное отсутствие в дальнейшем реакции на обоснованные замечания и опасения нельзя назвать «сотрудничеством».

После того, как неправдивый пресс-релиз компании просочился в местные СМИ, 22 августа жители Рацево организовали возле Чигиринского райсовета митинг протеста против тайных усилий Перемога Нова получить необходимое разрешение на внесение изменений в территориальный план села Рацево, что является необходимым предварительным условием для реализации проекта строительства птицефабрики.

Хотя этот проект не финансируется напрямую Европейским банком реконструкции и развития, Международной финансовой корпорацией и Европейским инвестиционным банком, учреждениями, поддерживающими МХП в его стремлении стать крупнейшим сельскохозяйственным конгломератом Украины, высокомерное отношение к заинтересованным лицам и пренебрежение публичными консультациями со стороны одного из его дочерних предприятий, заставляют задуматься о возможном позитивном воздействии этих банков на корпоративную культуру одного из их фаворитов в Украине.

«Работа» с общественностью путем выпуска пресс-релиза не только не решает проблемные вопросы, волнующие людей, напротив – она продолжает ухудшать обстановку и отношение к проекту со стороны общин населенных пунктов, таких как Рацево.