ЕБРР – по-прежнему зациклен на газе, несмотря на предупреждения межправительственной группы экспертов по изменению климата

Следуя своему новому проекту стратегии, ЕБРР собирается финансировать «различные виды газовой инфраструктуры, такие как межсетевые соединения, сети передачи и распределения электроэнергии, подземные хранилища и терминалы СПГ (сжиженного природного газа), системы плавучего хранения, установки для получения газа и регазификации. Все это даст возможность улучшить взаимосвязь и гибкость в энергосистемах, создать хорошо функционирующие рынки, создаст возможность перехода с угля и тяжелых видов топлива на газ».

У ЕБРР действительно есть определенные критерии в отношении своего газового кредитования, однако влияние этих критериев на дальнейший ход событий имеет не вполне определенный характер. Известно, что в прошлом банк рассчитал количество выбросов в атмосферу таким образом, что это позволило ему финансировать Южный Газовый Коридор и даже утверждать, что он окажет положительное влияние на борьбу с изменением климата.

Сейчас, в эпоху Парижского соглашения, совершенно недопустимо для финансовых учреждений поддерживать строительство любой новой инфраструктуры ископаемого топлива. Согласно исследованиям Оксфордского университета за 2016 год, чтобы достичь цели предотвращения глобального потепления больше чем на 1,5 ° C, уже с 2017 года не должно быть построено ни одного нового объекта для выработки электроэнергии на ископаемом топливе.

Кроме того, согласно показаниям организации «Oil Change International»,[1] не только не могут быть построены новые электростанции, которые работают на ископаемом топливе, но и строительство новой инфраструктуры для ископаемого топлива – также недопустимо. Это связано с тем, что потенциальные выбросы СО₂ от нефти, газа и угля в действующих в настоящее время месторождениях и шахтах уже выведут нас за отметку 2 °C потепления, и даже без учета угля, имеющиеся запасы на действующих нефтяных и газовых месторождениях приведут к превышению показателя 1.5 ° C.

Новое исследование международной сети НПО «Bankwatch» в отношении выделенных ЕБРР 6,35 млрд евро в поддержку проектов, связанных с энергетикой в 2014-2017 годах, показывает, что 41 процент всего финансирования ушло в поддержку ископаемого топлива, в то время как 27 процентов было выделено на возобновляемые источники энергии, за исключением крупных гидроэлектростанций.

В период между 2014 и 2017 годами доля инвестиций, выделяемых на ископаемые виды топлива, снизилась по сравнению с 48 процентами в 2006-2011 годах, но абсолютное кредитование ископаемых видов топлива имеет тенденцию к росту, по крайней мере с 2010 года, а в 2016 году эта тенденция достигла максимума, когда было выделено 774 млн евро.

Большая часть инвестиций в ископаемое топливо была направлена на добычу и транспортировку нефти и газа. В 2017 году почти две трети таких инвестиций были сконцентрированы только на одном проекте «TANAP» – строительстве участка Южного Газового Коридора (ЮГК), который получил не менее 417 млн евро из общего объема финансирования в ископаемое топливо, составившего 674 млн евро.

Хорошей же новостью является то, что в 2017 году инвестиции банка в возобновляемые источники энергии, наконец, соответствовали инвестициям в ископаемое топливо. Наш анализ показывает, что ЕБРР в целом способен расширить свой бизнес в области возобновляемых источников энергии и повысить значимость перехода к зеленой энергетике.

Новый проект стратегии ЕБРР в энергетическом секторе в этой связи вызывает одновременно и разочарование, и беспокойство, поскольку все указывает на то, что банк не желает делать столько, сколько мог бы для энергетического перехода. ЕБРР планирует отвести непропорционально большую роль газовым инвестициям – несмотря на предупреждения ученых о том, что такие инвестиции несовместимы со сценарием на 1,5 °С. Банк также не может сосредоточить свои усилия в полной мере на возобновляемых источниках энергии и на экономии энергии.

Несмотря на то, что в проекте стратегии ЕБРР признается, что газ может обеспечить снижение интенсивности парниковых газов при производстве электроэнергии в лучшем случае на 30 % по сравнению с углем, в нем значительно переоценивается роль газа в процессе энергетического перехода. В новом докладе МГЭИК говорится, что в 2050 году первичных энергоресурсов от газа должно быть на 74 процента меньше по сравнению с 2010 годом, при условии, что улавливание и хранение углерода станет жизнеспособным. Это означает, что в 2050 году доля производства газовой электроэнергии должна снизиться примерно до 8 процентов от мирового производства электроэнергии. Если произойдет такое сокращение производства газовой электроэнергии, представляется весьма неуместным делать на нее ставку в странах операций ЕБРР.

[1] «Oil Change International» – исследовательская, коммуникационная и информационно-пропагандистская организация, ориентированная на раскрытие истинных затрат на ископаемое топливо и содействие предстоящему переходу на экологически чистую энергию.