Тщательное изучение Энергетической стратегии Украины раскрывает фундаментальные упущения в планах правительства по дальнейшей эксплуатации устаревших ядерных реакторов и его восприятии ядерной энергетики как единственно возможной альтернативы.
Ирина Головко, национальный координатор по вопросам энергетики в Украине | 22 October 2012
Неделю назад, в прошлое воскресенье, литовцы сказали твёрдое «нет» ядерной энергии. Украинцы могли бы вынести такой же вердикт, если бы их проинформировали и поинтересовались их мнением по данному вопросу. Однако единственная информация о ядерной энергетике, обычно сообщаемая государственными чиновниками украинскому народу ‒ это, что она служит единственным возможным выходом для нашей страны. (Это довод нашего правительства в пользу продления срока эксплуатации ядерных реакторов с истекшим сроком службы.)
Однако альтернативы есть даже здесь. Просто они не изучаются должным образом. Именно поэтому мы решили исследовать, в качестве примера, как Украина может уменьшить свою зависимость от ядерной энергии, сохранив за собой способность покрывать собственные энергетические нужды. (Результаты представлены в брифинге (pdf)). Мы взяли данные о потенциале возобновляемых источников энергии из сценариев (PDF), подготовленных Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) в рамках «Программы финансирования альтернативной энергетики в Украине» (USELF), реализуемой банком.
Результаты (pdf) подтверждают, что Украина может вполне покрыть свои потребности в электроэнергии, даже если выведет из эксплуатации энергоблоки АЭС по окончании их срока службы, не построит новые станции и не увеличит объемы сжигания угля тепловыми электростанциями. (На первый взгляд, наши результаты также встретили поддержку в виде недавно вышедшей публикации Международного энергетического агентства, эксперты которого, должно быть, тоже испытали аналогичную потребность в альтернативной оценке.)
Вот наша оценка потенциальных производственных мощностей в 2030 году:
По нашим оценкам, Украина может покрывать до 27 процентов собственных нужд в электроэнергии в 2030 году путём использования возобновляемых источников энергии.
К сожалению, возобновляемая энергетика не является приоритетными направлением в недавно пересмотренной версии Энергетической стратегии Украины:
Официальный прогноз основывается на некорректных расчетах
Как возникают эти различия?
Основное заблуждение Энергетической стратегии Украины состоит в том, что её оценки основаны на преувеличенных предполагаемых темпах экономического роста (5% в год), лишь незначительном улучшении энергоэффективности (1,2% в год), и неамбициозных целях по сокращению электроемкости экономики (которая на сегодняшний день вдвое превышает подобный средний показатель по ЕС). (Более подробные пояснения можно найти в нашем меморандуме (pdf).)
В письме, адресованном министру энергетики и угольной промышленности Украины Юрию Бойко, делегации Европейского Союза и США подчеркнули те же проблемы и призвали Украину к дальнейшему пересмотру стратегии.
Альтернативный сценарий
Чтобы реализовать потенциал, рассматриваемый в нашем исследовании (pdf), украинское правительство должно сосредоточить усилия на снижении энергоемкости нашей экономики и использовании практически нетронутого потенциала возобновляемой энергетики.
Поставленная задача – переход от централизованных мощностей в сторону эффективного использования энергии и децентрализации производства в долгосрочной перспективе – не так проста. Европейские учреждения, включая Европейский банк реконструкции и развития, играют исключительно важную роль в оказании Украине помощи на этом пути.
Прежде всего, следует стратегически направить всемерную техническую и финансовую помощь на развитие возобновляемых источников энергии и энергоэффективности – области, где Украина отчаянно нуждается в развитии, если не хочет критически отстать от европейских тенденций. Урывочной поддержки по отдельным малым проектам недостаточно. Потенциально похвальные инициативы становятся безнадежными, если инвестировать в шесть раз больше средств в атомную энергетику.
TЕвропейские институты не имеют оснований, чтобы поддерживать дальнейшее развитие угольного или ядерного секторов, Украины, которые уже итак масштабно субсидируются. В течение последних двух десятилетий подобная практика создавала застой в остальных направлениях энергетики, благодаря чему Украина заняла второе место среди самых энергоемких стран мира.
Примечания
1. В случае получения одобрения ЕБРР предоставит кредит в размере 300 миллионов евро под «Программу повышения безопасности энергоблоков АЭС Украины», в то время как банк выделяет всего лишь 50 миллионов евро под «Программу финансирования альтернативной энергетики в Украине».
Never miss an update
We expose the risks of international public finance and bring critical updates from the ground – straight to your inbox.
Institution: EBRD
Theme: Energy & climate | Resource efficiency
Location: Ukraine
Project: Программа повышения безопасности атомных станций, Украина