Не учите нас жить, лучше помогите материально. Планы Чешской Республики в отношении использования средств ЕС

В новом исследовании “Бенквоч”, начатом на этой неделе, говорится о том, как девять стран Центральной и Восточной Европы готовятся потратить миллиарды финансирования ЕС до 2020 года, которые предназначены для реформирования их углеродоемких, неэффективных энергетических систем.

В нашем сегодняшнем блоге чешский активист Андрей Пашек прокомментирует результаты, полученные в Чешской Республике. Следите за информацией о других странах, которая будет опубликована на следующей неделе.

Узнать больше можно здесь: bankwatch.org/enfants-terribles >>

Чешская Республика имеет четвертый наивысший показатель выбросов парниковых газов на душу населения в Европейском Союзе и экспортирует 20% производимой в стране электроэнергии, которая вырабатывается преимущественно угольными электростанциями. Страна является прекрасным примером результатов, изложенных в новом докладе НПО ЦВЕ “Бенквоч” “Трудные дети климата”. В частности, сеть пришла к выводу, что новые государства-члены не могут найти систематическое решение для одной из наиболее важных проблем нашего времени. Речь идет об изменении климата.

В официальных документах Чешской Республики и планах по расходованию средств ЕС фигурируют цели ЕС, включая цели в области борьбы с изменением климата. Бюджет Чехии, состоящий из средств ЕС, соответствует требованиям ЕС, процедуры были соблюдены. Однако, углеродоемкость нашей экономики, скорее всего, не претерпит существенных изменений.

Возьмем для примера возобновляемую энергетику. Этот сектор быстро развивается в соседних государствах и предлагает огромный потенциал для инноваций и сокращения расходов. Однако использование этого потенциала подрывается полностью. Достаточно взглянуть на то, как используются средства ЕС в Чехии: из 22 млрд евро всего лишь 52 млн (менее половины процента) выделяется на источники возобновляемой энергии.

Следует отметить, что Национальный план действий в области возобновляемой энергетики [1] включает в себя оценку установленных генерирующих мощностей в разрезе каждой технологии в области возобновляемой энергетики в Чехии для достижения обязательного планового показателя доли возобновляемой энергетики в энергетическом балансе Чехии на уровне 13% к 2020 году. Однако при распределении финансирования ЕС никаких средств не было предусмотрено для поддержки развития энергии ветра и солнечной энергии.

График: Доля возобновляемых источников энергии согласно планового показателя 2020 года в сравнении с долей финансирования возобновляемых источников энергии

Источник: Трудные дети климата

А теперь о хорошем: на меры по повышению энергоэффективности выделено почти 2 млрд евро – это беспрецедентный уровень финансирования. Тем не менее, согласно текущим оценкам Министерства промышленности и торговли, которые отображены на графике ниже, этой суммы будет недостаточно для достижения уровня энергосбережения, который так необходим нашей экономике.

График: Расчет годовой экономии, необходимой для достижения общего планового показателя, и дефицит экономии в связи с поздним запуском Операционных Программ.

Источник: Трудные дети климата

Дело не только в несвоевременном выделении средств. Требования, которые должны выполнить получатели финансирования, не позволяют им в полном объеме использовать их потенциал в области энергоэффективности. Также эта ситуация не позволяет гарантировать, что субсидии, которые получают частные компании, позволят достичь дополнительной экономии за счет принятия ими дополнительных мер.

Несоответствие заявленных целей реальному положению дел в области принятия мер по декарбонизации экономики наиболее ярко проявляется в области профилактики загрязнения воздуха. Один из принципов финансирования ЕС заключается в поддержке перехода к низкоуглеродистой экономике во всех сферах, в которых принимаются соответствующие меры, а не только тех, которые непосредственно финансируются в рамках этой цели. В действительности же в Чехии, как и в некоторых регионах Польши, население мотивируют покупать новые источники энергии, использующие, преимущественно, самое углеродоемкое топливо – уголь. Причем стимул довольно интересный – от 70% стоимости угольного котла покрывается за счет субсидии.

Хотя правительство Чехии внимательно соблюдает все официальные требования, Европейской Комиссии и чистым донорам бюджета ЕС следует критически относится к реальным результатам и системным изменениям в странах и секторах, которые они финансируют.

Согласно программе, предусмотренной Национальной энергетической политикой Чешской Республики, энергопотребление на протяжении последующих двадцати лет не сократится и выбросы CO2 в 2050 году будут составлять все еще 50% от показателя 1990 года, несмотря на планы страны по использованию средств ЕС. В таком случае финансирование ЕС не поможет упростить задачу по осуществлению перехода к низкоуглеродистой экономике. Никакое финансирование мер по повышению энергоэффективности не сможет отменить этого обстоятельства.

Узнать больше

Ознакомиться с графиками, остальными главами и другими материалами можно тут: bankwatch.org/enfants-terribles >>

Примечания

1. https://ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/documents/dir_2009_0028_action_plan_czechrepublic.zip