Косовский Консорциум гражданского общества по устойчивому развитию (KOSID) оспорил процедуру вскрытия конвертов с тендерными предложениями по проекту электростанции “New Kosovo” (в конкурсе принимала участие лишь одна компания) на основании статьи 32.4 Закона Косово “О государственных закупках”, согласно которому “если в ходе проведения закупки было получено менее чем два тендерных предложения или, где это применимо, менее чем две заявки на участие, организатор тендера должен отменить закупку”. Учитывая, что в конкурсе на строительство электростанции “New Kosovo” принял участие только один претендент (компания “Contour Global”), эта процедура непосредственно противоречит законодательству.
Следует помнить, что с самого начала этот проект сопровождается непрозрачными процедурами и необоснованным количеством денежных средств, которые расходуются на оказание технической помощи. Кроме того, весь процесс принятия решений по этому проекту, имеющему значительное финансовое и экологическое воздействие, происходит в конце года и на протяжении институционального переходного периода.
Правительство Косово использует двойные стандарты по сравнению с открытием предложений по приватизации государственных предприятий. В прошлом году правительство Косово пригласило представителей СМИ И других заинтересованных лиц принять участие в процедуре открытия конвертов с тендерными предложениями по приватизации Почтовой и телекоммуникационной компании Косово [Post and Telecom of Kosovo], а в этом году открытие тендерных предложений по проекту “New Kosovo” проводилось в тайне.
Кроме того, мы обеспокоены политическим вмешательством Хашима Тачи (бывший премьер-министр Косово, в настоящее время занимает пост министра иностранных дел) в этот проект до принятия окончательного решения Руководящим комитетом проекта (PSC). В своем посте в Facebook Тачи заявил, что это решение будет “самым важным решением, которое приведет к экономическому развитию и созданию новых рабочих мест”.
Проект “New Kosovo” не единственный проект, который нарушает стандарты приватизации и инвестиций в Косово, но, учитывая его важность и его воздействие на здоровье и окружающую среду, проект “New Kosovo” не следует рассматривать под тем же углом, что и предыдущие проекты.
Если процессуальные нормы не соблюдаются и правовые нарушения происходят еще до объявления победителя, стоит ли рассчитывать на то, что строительные и эксплуатационные стандарты будут соблюдаться компанией-победителем конкурса?!
Таким образом, KOSID требует от Руководящего комитета проекта (ККП) электростанции “New Kosovo” отменить тендер по этому проекту и воздержаться от дальнейших нарушений законов, действующих в Республике Косово.
Never miss an update
We expose the risks of international public finance and bring critical updates from the ground – straight to your inbox.
Institution: World Bank Group
Theme: Energy & climate
Location: Kosovo