Как показала новая волна арестов, прокатившаяся по стране на прошлой неделе, коррупция продолжает преследовать Сербию. Они также продемонстрировали, как зависимость от угля делает уязвимым энергетический сектор Сербии и, возможно, потенциальных инвесторов, в частности, в результате прошлогодних наводнений.
Никола Перушич [Nikola Perusic], активист энергетических кампаний из Сербии | 4 February 2015
27 января Владан Милошевич [Vladan Milošević], генеральный директор государственного предприятия “Resavica”, которое эксплуатирует девять подземных угольных шахт в Сербии, был арестован по обвинению в совершении коррупционных преступлений [sr]. В своем заявлении министр внутренних дел Сербии заявил, что Милошевич был пойман при получении взятки в размере 14 000 евро (все купюры были помечены специальной краской). (Передача взятки была снята на видео сотрудниками полиции).
Этот случай только усиливает предположение о том, что угольная зависимость делает энергетическую отрасль Сербии уязвимой, в частности к последствиям прошлогоднего наводнения, в результате которого крупнейший угольный карьер Сербии (шахта “Колубара”, финансируемая ЕБРР) превратился в озеро и стране ничего не оставалось, кроме как начать импортировать бурый уголь.
Почти половина новых запроектированных электростанций в западно-балканских странах являются угольными.
Принимая во внимание медленное развитие альтернативных источников энергии и тот факт, что сегодня 70 процентов электроэнергии вырабатывается при помощи угля, продолжение эксплуатации сербских угольных электростанций является настолько необходимым, что создает предпосылки для небрежности или даже манипуляций во всех их проявлениях. Помимо коррупционного дела Владана Милошевича или выбора китайской компании “CMEC” в качестве подрядчика проекта электростанции “Костолац” без проведения какого-либо конкурса, недавно также были выявлены нарушения, допущенные сербской государственной электроэнергетической компанией “EPS” при импорте угля.
В ноябре 2014 kurir.rs сообщал о том, что тендер на импорт двух миллионов тонн угля из Румынии выиграл консорциум из трех сербских и румынских компаний. Знакомство с участниками консорциума вызывает удивление:
- Одной из двух сербских компаний является компания “Virom Groupа”, владелец которой (Деян Oкетич [Dejan Oketić]) был осужден в 2008 году в качестве члена так называемой “нефтяной мафии”.
- По данным Торгового реестра Румынии, румынский член консорциума (компания “Coal BVA”) была зарегистрирована 24 октября 2014 года, т.е. меньше чем за месяц до подписания контракта (19 ноября). Компания “Coal BVA” зарегистрирована в квартире в г. Констанца. Акционерный капитал компании состоит из 20 акций стоимостью 45 евро. Двум единственным акционерам принадлежит также компания “BVA Structure Trading”, занимающаяся промышленными отходами и зарегистрированная по тому же адресу.
- Имена обоих акционеров “Coal ВVа” связывают с организованной преступностью и взяточничеством. Один из них ранее руководил компанией “Steel Shining SRL”, приобретенной в 2007 году у одного из самых матерых в Румынии рецидивистов [ro] (приговорен к пожизненному заключению в 2011 году [ro]). В отношении другого ведется следствие по делу о дачи взятки сотрудникам дорожной полиции.
- Одним из субподрядчиков является Драган Чурчич [Dragan Ćurčić], член так называемой “таможенной мафии”, имеющий судимости и недавно освободившийся из места лишения свободы.
Также подозрительным является то, что победитель конкурса предложили цену в размере 35,8 евро за тонну, которая включает в себя транспортные расходы из расчета 14 евро за тонну. Определенная таким образом цена в размере 24,5 евро за тонну по состоянию на сегодняшний день почти в два раза превышает цену, заложенную в контракте на импорт 1,2 млн тонн угля на протяжении ближайших шести месяцев, недавно заключенным с румынской государственной компанией “Oltenia Energy Complex”.
Подготовка к увеличению угольных инвестиций
Кроме того, несмотря на расходы на импорт угля, Сербия продолжает ставить все свои деньги на угольный кон. Вместо того, чтобы направлять свои усилия на развитие альтернативных источников электроэнергии, страна готовится к новым угольным инвестициям, в частности, речь идет о по крайней мере двух шахтах, которые находятся под контролем компании “Resavica” (Štavalj и Soko) арестованного Владана Милошевича.
Действующие, финансируемые и запроектированные угольные проекты в Сербии. См. интерактивную карту тут.
В своем письме, написанном в сентябре прошлого года, Милошевич призывал вице-премьер-министра Сербии Зорана Михайловича [Zorana Mihajlović] незамедлительно объявить тендер на один из компонентов проекта – Штавальскую [Štavalj] электростанцию.
Позднее в декабре 2014 года в кулуарах китайско-балканского саммита в Белграде министр энергетики и горнодобывающей промышленности Сербии Александр Антич [Aleksandar Antić] после встречи с министром промышленности и торговли Чехии Яном Младеком [Jan Mládek], сделал заявление о том , что официальное решение о начале реализации проекта строительства Штавальской угольной электростанции должно быть принято в первой половине марта 2015 года. Проект стоимостью около 800 млн евро, который был спроектирован в сотрудничестве с Чешской Республикой, предусматривает строительство новой электростанции возле г. Сьеница [Sjenica] и разработку существующей Штавальской шахты с целью увеличения добычи угля с 50 000 до 2 млн тонн в год.
Инструментарий для угольных активистов в Турции и на Балканах
Оба государства также обсудили модернизацию еще одного предприятия компании “Resavica”. Речь идет о подземном угольном руднике, на нужды которого из бюджета Сербии планируется выделить 10 млн евро в этом году и еще 20 млн евро на протяжении ближайших двух лет.
В вышеупомянутом письме к правительству Владан Милошевич также отметил, что инвесторы были заинтересованы в других угольных проектах, в частности:
- Посольство России желает инвестировать 45 миллионов евро в угольный проект “Поляна” [Poljana].
- Подконтрольная России компания “Serbian Oil Industry” (NIS – Нефтяная промышленность Сербии) инициирует инвестиции в новую теплоэлектростанцию “Ковин”.
- Китай заинтересован в новой ТЭС “Деспотовац” [Despotovac] и в открытии новых шахт в регионе Деспотовац.
Рискованное предприятие
Сохранение приоритетности угля в Сербии и волна новых угольных инвестиций могут вытеснить возобновляемые источники энергии, которые изо всех сил пытаются устоять, несмотря на многообещающий потенциал ветровой и солнечной энергии.
Международные финансовые учреждения, планирующие участвовать в этих инвестициях, среди которых Европейский банк реконструкции и развития, Экспортно-импортный банк Китая и немецкий банк “KfW”, должны дважды подумать перед тем, как вкладываться в угольную идею фикс Сербии.
Never miss an update
We expose the risks of international public finance and bring critical updates from the ground – straight to your inbox.
Institution: Chinese investors | EBRD
Theme: Energy & climate | Social & economic impacts
Location: Serbia | Romania
Tags: coal | corruption