На протяжении более 50 лет лигнитные шахты Колубарского бассейна в Сербии расширяются, пожирая, в буквальном смысле, небольшие общины, проживающие между ними. Жизнь местных жителей, чьи дома в буквальном смысле слова балансируют на грани шахт, стала невыносимой. Но недавнее решение суда может принести долгожданный покой местным жителям, которым пообещали переселить их.
Иоана Киута, координатор энергетических кампаний | 22 July 2016
Протянувшись на более чем 60 километров, Колубарский бассейн стал домом для одного из крупнейших в Европе открытых угольных карьеров, который обеспечивает углем четыре близлежащих угольных электростанции (Nikola Tesla A, Nikola Tesla B, Kolubara A и Morava), совокупная установленная мощность которых составляет 3255 МВт. Оператором всех этих электростанций является государственная энергетическая компания “Elektroprivreda Srbjie” (EPS).
Многолетнее расширение шахты стало возможным благодаря, главным образом, регулярному кредитованию со стороны Европейского банка реконструкции и развития. Деревня Вреочи, расположенная в 60 километрах к юго-востоку от Белграда и зажатая между двумя шахтами, является одной из наиболее пострадавших среди деревень, расположенных в горнопромышленных районах западной части Балканского полуострова.
Будучи обманутой как органами государственной власти, так и финансовыми учреждениями в контексте обещанного справедливого переселения, община, насчитывающая 3000 местных жителей, только наблюдает за тем, как ее жизнь ухудшается на протяжении последнего десятилетия, в то время как угольные экскаваторы вгрызаются в землю все ближе и ближе к их домам.
“Наши дома вдруг стали покрываться трещинами с начала этого года, и эта угроза пришла к нам с одной стороны: они перекрыли нашу воду, наши колодцы высыхают, и мы зависим от воды, которую горнодобывающая компания поставляет нам ежедневно в цистернах”, – рассказал Дарко Живкович, житель деревни Вреочи, в своем интервью told Al Jazeera в октябре 2015 года.
Лигнитый карьер уже достиг заднего двора семьи Живкович, и они опасаются, что их дом просто рухнет на них, если они не переедут в ближайшее время. Их случай не единичен.
С 2007 года судьба деревни Вреочи висит на волоске под названием “Сборник официальных документов по переселению (Синяя книга)”. Это документ, совместно подписанный правительством Сербии, национальной энергетической компанией EPS и местным советом деревни Вреочи. В синей книге изложены руководящие принципы для переселения жителей деревни Вреочи, которое, как предполагалось, должно было быть выполнено в полном объеме к концу 2015 года. Этого не произошло.
Таким образом, Дарко Живкович и его семья решили, что с них будет довольно и подали иск в суд на компанию “EPS”. В своем решении, датированном серединой июня, суд обязывает энергетическую компанию в срочном порядке экспроприировать их землю, чтобы семья могла получить компенсацию достаточную для того, чтобы начать жизнь на новом месте. Несмотря на то, что этот процесс может оказаться довольно длительным и протекать с переменным успехом, это знаменательное судебное решение является прорывом в драматической саге, которая тянется не менее 10 лет. Что важно не в последнюю очередь, это решение создает неоспоримый прецедент для, по меньшей мере, еще нескольких сотен семей, которые подписали петицию о коллективном переселении. Это также свидетельствует о том, что положения Синей книги должны быть выполнены.
За последние 10 лет свыше тысячи жителей деревни Вреочи потребовали переселения в составе всей общины. Они ссылались на правила, установленные правительством и международными финансовыми учреждениями, чтобы гарантировать, что этот процесс будет проводиться справедливо, в полном объеме и что выбранные ими средства к существованию будут, по крайней мере, эквивалентными тем, которые существовали до переезда. Эти правила также предусматривают, что они должны получить адекватную компенсацию за потерю земельных участков, имущества и рабочих мест, а также для постройки новых домов.
Семейство Живкович теперь олицетворяет собой битву Давида с Голиафом, прокладывая путь для многих других семей деревни Вреочи, проживающих на протяжении многих лет в подвешенном состоянии в результате неправильной расстановки приоритетов сербских властей, которые ставят уголь выше интересов людей.
На прошлой неделе эти изменения были дополнены еще одним первым в своем роде в регионе Колубара решением секретариата Энергетического сообщества открыть дело о нарушении против Сербии в связи с несоблюдением законодательства о государственной помощи. Это разбирательство, о котором официально сообщили на прошлой неделе, является первым подобным разбирательством в рамках Договора об учреждении Энергетического сообщества. В своем обращении к правительству Сербии секретариат затрагивает вопрос, касающийся четырех государственных гарантий по кредитам, которые были предоставлены международными финансовыми учреждениями в пользу энергетической компании “EPS” для реализации проектов в Колубарском бассейне.
Эти последние события являются лишь самыми поздними напоминаниями сербскому правительству о том, что дальнейшие инвестиции в уголь несут в себе лишь неприятности для государства и его граждан.
Never miss an update
We expose the risks of international public finance and bring critical updates from the ground – straight to your inbox.
Institution: EBRD
Theme: Energy & climate | Social & economic impacts | Mining | Balkans
Location: Serbia
Tags: Energy Community | coal | resettlement