Свежий подход к решению проблемы: Как вести кампании против китайского финансирования строительства плотин

Китай уже дорос до того, чтобы стать крупным игроком в области строительства плотин, доминировать на мировом рынке. Он все чаще появляется в этой сфере деятельности в центральной и восточной Европе (наряду с коллегами в других областях энергетического сектора, в частности, угольном секторе – больше об этом в блоге в ближайшие недели).

В апреле этого года премьер-министр Китая Вэнь Цзябао, выступая на Торгово-экономическом форуме Китая и стран центральной и восточной Европы в Варшаве, заявил об открытии кредитной линии в размере 10 млрд. долларов для финансирования инфраструктурных проектов в странах центральной и восточной Европы. После этого заявления превосходство Китая на гидроэнергетическом рынке региона существенно выросло. С тех пор было объявлено о ряде проектов с потенциальным участием Китая в таких странах, как Босния и Герцеговина (Улог), Македония (Вардар), Черногория (Морача и Комарница) и Украина (Канев). Среди компаний, вовлеченных в проекты: Sinohydro – крупнейшая в мире компания по строительству плотин, и CWE (КВЭ) – корпорация «Китай- вода и электричество», с Банком развития Китая и Экспортно-импортным банком Китая в качестве потенциальных финансирующих организаций.

Учитывая «послужной список» серьезных социальных и экологических последствий на многих китайских плотинах в Африке, Азии и Латинской Америке, а также языковых и культурных трудностей в общении с китайскими инвесторами, может показаться, что при организации протестов легко просто вскинуть руки, предполагая, что ничего тут не поделаешь. Но в новом руководстве, опубликованном сегодня организацией Международные реки (International Rivers), предложены некоторые тактические идеи для гражданского общества о том, как лучше воздействовать на проекты и политику китайских компаний, занимающихся строительством плотин, и отстоять социальные и экологические интересы. Используя уроки, извлеченные из предыдущего опыта организации кампаний, в докладе содержится обзор соответствующих субъектов, законов и стандартов отрасли строительства плотин Китая.

В последние годы, группы гражданского общества нашли способы взаимодействия и влияния на проекты и ​​политику китайских компаний, занимающихся строительством плотин. После протестов местных общин и неправительственных организаций, китайские компании и финансирующие организации были вынуждены приостановить проекты в Бирме и Габоне, и отказаться от операций в Камбодже. Китайские государственные органы также опубликовали руководство для иностранных инвесторов по охране окружающей среды и уважению к местным общинам в принимающих их странах. Возможно, самое удивительное то, что Sinohydro разработала такую экологическую политику, которая выводит ее на передний план в международной гидроэнергетике.

Особенно бросается в глаза то, что Sinohydro обязывается избегать участия в проектах, которые реализуются в национальных парках, на территориях из списка объектов Всемирного наследия, местах обитания исчезающих видов и водно-болотных угодий из Рамсарского списка. Это обязательство по «невторжению» на указанные территории, если правильно реализовано, является более строгим, чем существующая экологическая и социальная политика ЕБРР, которая требует всего лишь проведения оценки воздействия на окружающую среду для таких проектов!

Все это дополняет весьма полезное и мотивирующее руководство, демонстрируя, что решить проблему экологических и социальных последствий китайских инвестиций можно. Руководство «Новая Великая стена» доступно для скачивания с сайта организации International Rivers (англ.).

Для получения дополнительной информации о докладе, пожалуйста, свяжитесь с Grace Mang at International Rivers.