Протесты против строительства нового формальдегидного завода компании “Кроноспан” в румынском городе Себеш [Sebes] продолжаются уже три недели. Их история началась более десяти лет назад, когда компания решила модернизировать местный завод при помощи кредита Европейского банка реконструкции и развития. Непрекращающиеся требования обеспечить пригодный для дыхания воздух ставят под сомнение обещания ЕБРР гарантировать устойчивое развитие и переход к рыночной экономике.
Клара Сикорова, Старший научный сотрудник | 23 January 2015
11 января более 2 500 человек вышли на улицы румынского города Себеш в знак протеста против строительства нового завода по производству формальдегида компанией “Кроноспан” (австрийский производитель древесных плит). Протестующие утверждали, что завод еще более усугубит и без того плачевное состояние окружающей среды и удручающую ситуацию в сфере здравоохранения в городе с населением около 30 тысяч человек.
Эни Стефан [Any Stefan], участник местной инициативы “PrimaNatura”, говорит, что загрязнение окружающей среды усилилось зимой:
“Воздух в городе непригоден для дыхания. Ночью люди не могут дышать. В декабре в течение одного дня около 40 детей были госпитализированы с диагнозом ларингит. Город имеет высокий уровень смертности от рака, мы видим, ка молодые люди умирают от онкологических заболеваний”.
В результате протестов Министерство охраны окружающей среды остановило процесс утверждения экологических разрешений.
Окружной суд постановил снести более чем уже наполовину построенный новый завод в 2009 году, поскольку он был построен без необходимых экологических и строительных разрешений.
Хотя компания “Кроноспан” уже владеет заводом по производству карбамидоформальдегидных полимеров производительностью 30 000 тонн в год в г. Себеш, она планирует открыть новое производственное предприятие с целью удвоить производство. Это уже вторая попытка компании открыть новый завод. Ее первая попытка провалилась, поскольку Окружной суд постановил снести более чем уже наполовину построенный новый завод в 2009 году, поскольку он был построен без необходимых экологических и строительных разрешений.
Обещания ЕБРР десятилетней давности
В основе протестов местных жителей лежат нарушения законодательства и плохая юридическая репутация, поскольку компания приобрела завод по производству формальдегида и связанные с ним производственные мощности у итальянского производителя в 2004 году. Сделка частично финансировалась за счет долгосрочного кредита Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в размере 135 млн евро.
Во время презентации инвестиции общественности ЕБРР заверил, что предприятие будет соответствовать стандартами ЕС и на нем будет установлена ультрасовременная система контроля за выбросами, которая будет гарантировать пребывание выбросов формальдегида в пределах допустимых значений.
Тем не менее, в своем докладе, опубликованном в 2008 году (через год после того, как компания погасила свой долг перед ЕБРР), инициатива местного населения утверждала, что часть оборудования для нового формальдегидного завода была поставлена с устаревшего предприятия во Франции, и что выбросы формальдегида от существующего завода превышали предельные допустимые значения (pdf).
выбросы формальдегида от существующего завода превышали предельные допустимые значения
Еще один элемент блока ЕБРР – расширение “Кроноспан” в Беларуси
Статья Bankwatch Mail | 2 декабря 2014 года
Условия для получения разрешения на строительство нового завода
Семь лет спустя компания “Кроноспан” не смирилась с протестами жителей г. Себеш против нового завода и мерами по минимизации выбросов.
Несмотря на то, что проект нового экологического разрешения, выданного на строительство формальдегидного завода в 2014 году, требует от компании “Кроноспан” установить в течение 7 месяцев оборудование, необходимое для непрерывного контроля выбросов формальдегида, местные жители продолжают настаивать на том, что завод должен находиться на расстоянии многих километров от населенных пунктов. Принимая во внимание прошлый опыт с компанией “Кроноспан”, местное население имеет все основания сомневаться в том, что новая система контроля позволит существенно улучшить качество воздуха, которым они дышат.
На любительском видео четко видно клубы дыма в небе над г. Себеш.
(См. также это видео.)
ЕБРР и Кроноспан
В то же время ЕБРР изо всех сил пытается решить проблемы, которые окружают его кредит, предоставленный этому “авторитетному иностранному стратегическому инвестору” для строительства завода по производству ДСП в российском городе Уфа. Судьба этого проекта во многом напоминает судьбу проекта в г. Себеш. Жители Уфы провели массовые протесты против начала строительства компанией “Кроноспан” завода без проведения надлежащей оценки воздействия на окружающую среду и соответствующих консультаций с общественностью, а также без необходимого экологического разрешения и разрешения на строительство.
Существует еще одно поразительное сходство между двумя проектами – кредит от государственного финансового учреждения, предназначенный, среди прочего, для совершения перехода стран к рыночной экономике и обеспечения положительного влияния на реструктуризацию и модернизацию производства.
Нарушения природоохранного законодательства компанией “Кроноспан” служат прямо противоположным примером для других предприятий. Они также ставят под сомнение преимущества концепции перехода к рыночной экономике ЕБРР и способности Банка осуществлять надзор за соблюдением его клиентом критериев соответствия.
В целом, несмотря на несколько лет, имеющихся в запасе, жители города Себеш пессимистично оценивают развития событий для жителей г. Уфы после того, как компания “Кроноспан” погасит свой долг перед ЕБРР.
Обновленная информация
Для получения обновленной информации о текущих акциях протеста в г. Себеш посетите вебсайт общественной организации “PrimaNatura”.
Never miss an update
We expose the risks of international public finance and bring critical updates from the ground – straight to your inbox.
Institution: EBRD
Theme: Social & economic impacts
Location: Romania | Russia
Tags: local communities | local impacts | pollution