ЕИБ нужны фундаментальные реформы, чтобы поддерживать свои планы устойчивого финансирования

ЕИБ – еще не «климатический банк»

К концу года ЕИБ прекратит поддержку ископаемого топлива. Это – важная веха в глобальных усилиях по борьбе с климатическим кризисом, и немаловажный факт для самого ЕИБ, как крупнейшего в мире многостороннего кредитора. Однако, еще многое предстоит сделать, прежде чем ЕИБ сможет предъявить счет самому себе, как «Климатическому банку ЕС».

Анна Роггенбак, сотрудник сети «Бенквоч» по вопросам политики ЕС, сказала:

«Дорожная карта Климатического Банка ЕИБ, одобренная его советом директоров в ноябре 2020 года, окончательно исключила финансирование проектов, особенно в энергетическом секторе, которые могут усугубить климатический кризис. Однако для некоторых углеродоемких инфраструктурных проектов его средства будут по-прежнему доступны.

Например, в секторе развития транспорта ЕИБ сможет поддерживать строительство скоростных дорог и автомагистралей, в то время, как движение частных автомобилей с двигателями внутреннего сгорания – нужно срочно ограничивать, а не поощрять.

В «Дорожной карте» Банка также отсутствует руководство по выбору надежных клиентов и финансовых посредников, которые бы действительно способствовали достижению климатических целей ЕИБ.

Как показало более раннее исследование сети «Бенквоч» [1], в период с 2013 по 2019 год ЕИБ предоставил 4,7 млрд евро европейских государственных денег ряду компаний, у которых была высокая доля угля в портфолио проектов по производству тепла и электроэнергии, а также тем компаниям, которых все еще вынашивают планы развития новых угольных энергетических мощностей.

«Эта лазейка в политике банка должна быть закрыта, чтобы ЕИБ больше не субсидировал климатический кризис, даже косвенно. Наименьшее, что может сделать ЕИБ, чтобы убедиться, что он является частью решения проблемы, а не самой проблемой – это требовать от корпоративных заемщиков и финансовых посредников планы по декарбонизации, в соответствии с Парижским климатическим соглашением. Коммерческий финансовый сектор фактически уже это делает, поэтому то, что финансовое подразделение ЕС все еще тянет время – разочаровывает».

Поднять планку в вопросах прозрачности и прав человека

Поскольку Дорожная карта Климатического банка ЕИБ направлена также на согласованность с экологической и социальной политикой ЕС, построение устойчивой Европы и содействие глобальному развитию невозможно без укрепления экологических и социальных стандартов ЕИБ, а также стандартов в вопросах защиты прав человека и содействия прозрачности.

Александра Антонович-Циглицка, научный сотрудник сети НПО «Бенквоч», сказала:

«ЕИБ по-прежнему отстает от практики других многосторонних финансовых институтов в вопросах прозрачности и раскрытия информации. Европейский Парламент неоднократно призывал ЕИБ поднять планку прозрачности и обеспечить наиболее высокий уровень честности среди его финансовых посредников».

«Более того, комплексная проверка экологической и социальной устойчивости проектов, финансируемых Банком в последние годы, оставляет желать лучшего. Например, исследования сети НПО «Бенквоч» показали, как ЕИБ через своих финансовых посредников допустил возможность масштабного и плохо спланированного развития гидроэнергетики на Западных Балканах [2], и показали, что Банк не проверяет свои проекты на предмет их воздействия на соблюдение прав человека [3], включая проекты в тех странах, которые занимают самые низкие места в мире по индексу свободы в рейтинге НПО «Freedom House» [4].

«ЕИБ пора серьезно отнестись к вопросам прозрачности, соблюдения прав человека, а также к экологическим и социальным аспектам своей деятельности. Если Банк хочет продолжать свою деятельность в соответствии со своим собственным мандатом, ему необходимо разработать процедуру «должной добросовестности» (due diligence) в области прав человека, как на уровне политики, так и на уровне проектов».

Контакты для более подробной информации:

Анна Роггенбак

Сотрудник по вопросам политики ЕС в сети НПО «Бенквоч»

annar@bankwatch.org

Tel. +48 509 970 424

Александра Антонович-Циглицка

Исследователь в сети НПО «Бенквоч»

ola@bankwatch.org

Tel. +48 601 325 242

Примечания для редакторов

[1] Малоизвестная дорога: Как Климатическая Дорожная Карта Европейского Инвестиционного Банка на 2021-2025 годы может привести к тому, что он станет климатическим банком https://bankwatch.org/publication/the-road-less-travelled-how-the-european-investment-bank-s-climate-roadmap-2021-2025-can-lead-it-to-become-the-climate-bank

[2] Bro Разрушенные реки: воздействие проектов строительства малых гидроэлектростанций, финансируемых из Европы, на нетронутые ландшафты Балкан. https://bankwatch.org/publication/broken-rivers-impacts-european-financed-small-hydropower-plants-pristine-balkan-landscapes

[3] Может ли ЕИБ стать «Банком развития ЕС»? Критический взгляд на операции ЕИБ за пределами Европы https://bankwatch.org/wp-content/uploads/2020/11/2020-Can-the-EIB-become-the-EU-Development-Bank_Online.pdf

[4] Свобода в мире 2020, борьба за демократию без лидерства https://freedomhouse.org/sites/default/files/2020-02/FIW_2020_REPORT_BOOKLET_Final.pdf