Европейские банки были признаны самыми непрозрачными международными организациями по версии Индекса прозрачности помощи – 2014

Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) и Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) заняли 16 и 17 места соответственно среди 17 международных организаций согласно Индексу прозрачности помощи (AIT) – 2014, который был опубликован сегодня. Индекс опубликован в знаковый момент для ЕИБ (как раз в то время, когда учреждение пересматривает свою политику прозрачности) и НПО опасаются, что “банк ЕС” готовится еще более ослабить свои требования относительно прозрачности.

Сегодня организация “Publish What You Fund (PWYF)”, осуществляющая надзор за финансированием, предоставляемым государственными банками, опубликовала свой четвертый по счету годовой рейтинг прозрачности, в котором оцениваются все крупные донорские организации различных стран мира в зависимости от прозрачности их финансирования.

Из 68 организаций, участвующих в рейтинге PWYF (17 из которых являются международными организациями, а остальные – подразделениями донорских организаций или правительственных учреждений), ЕИБ и ЕБРР заняли 44 и 45 места соответственно, набрав 24,6 и 24,5 баллов (из 100 возможных) по результатам оценки прозрачности.

ЕИБ и ЕБРР в этом году набрали меньше баллов, чем в прошлом, и получили оценку “плохо” за прозрачность. Индексы прозрачности обоих банков на 30% ниже среднего показателя всех европейских учреждений в целом (56,7%).

Наивысший бал получила ПРООН (91 балл). Второй лучший результат после ПРООН продемонстрировали Министерство международного развития Великобритании, Корпорация “Вызовы тысячелетия”, Глобальный альянс по проблемам вакцин и иммунизации, каждый из которых набрал свыше 85 баллов и получил положительные оценки по большинству показателей. Как и в 2013 году, последнее место занял Китай, набрав всего 2 балла.

The EIB started voluntarily submitting information about its standards and activities to the International Aid Transparency Initiative Standard in September 2014 but this has not yet led to any improvement in the institution’s ranking.

Согласно данным PWYF “ЕБРР наилучшую из своих оценок получил за организационное планирование, которая превысила средний плохой результат. Банк отстает от других учреждений по показателям вовлеченности, информации о финансовой организации, базовой деятельности и секретности информации. Только МФУ не получила ни одного балла за прогнозные бюджеты государств”.

“ЕИБ демонстрирует относительно хорошие показатели в части организационного планирования, но не получил ни одного балла за информацию о результатах деятельности (оценки результатов, условий и воздействия деятельности) и получил более чем в два раза меньший балл за показатели отдельно взятой деятельности”.

PWYF также рекомендует ЕИБ позаботиться о том, чтобы “его пересмотренная Политика прозрачности соответствовала передовой практике в контексте презумпции раскрытия информации, исключений, превалирования общественных интересов и независимых апелляционных процессов”.

Хавьер СОЛ [Xavier SOL], директор “Counter Balance”, заявил следующее:

“Прозрачность является обязательным условием надлежащего корпоративного управления и эти цифры должны насторожить любого, кому небезразлично качество финансирования ЕС. Это новый антирекорд ЕИБ в контексте прозрачности. Новую политику прозрачности банка постигнет та же участь, если банк существенно не доработает ее проект”.

Фиданка Бачева МакГрат [Fidanka Bacheva McGrath], Координатор “Бенквоч” по работе с ЕБРР:

“Последнее место среди международных институтов развития говорит само за себя и должно стать сильным стимулом для ЕБРР улучшить свою практику, особенно сейчас, когда банк возглавил человек, приверженный принципам прозрачности. Некоторые моменты постепенно улучшаются, но ЕБРР отстает от других представителей отрасли. Банк может и должен работать лучше вместо того, чтобы все чаще делегировать полномочия по раскрытию информации своим клиентам”.

Рейчл Ренк [Rachel Rank] (Publish What You Fund):

“Существенный прогресс на политическом уровне был достигнут на заре введения принципа “прозрачности помощи”, включая обещание опубликовывать информацию о предоставляемой финансовой помощи согласно единому принятому на международном уровне стандарту до конца 2015 года. Но за год до наступления конечного срока прогресс остановился. Рейтинг свидетельствует о том, что независимо от количества данных международных обещаний и произнесенных пламенных речей о прозрачности, огромное количество организаций не раскрывают информацию о предоставляемом ими финансировании”.

Linda McAvan, Chair of the European Parliament’s Development Committee said:

“Лучшая прозрачность потоков финансовой помощи является критически важной для того, чтобы парламентарии и организации гражданского общества могли получать объяснения от разработчиков политики. Мы должны сделать все возможное для того, чтобы европейские налогоплательщики были уверены в том, что их средства используются с максимальной эффективностью”.

Примечания для редакторов:

1. Европейский инвестиционный банк в данный момент пересматривает свою политику прозрачности. Среди прочего, банк предлагает существенно расширить перечень случаев, освобождающих от выполнения обязательства по раскрытию информации. Новая политика должна быть скоро опубликована. Чтобы узнать больше, перейдите по следующей ссылке:
http://www.counter-balance.org/europes-finance-ministers-urged-to-stop-eu-banks-extraordinary-slide-towards-secrecy/

2. Чтобы ознакомиться с полной версией рейтинга и основной информацией об Инициативе прозрачности помощи, перейдите по следующей ссылке:
http://www.publishwhatyoufund.org/index/2014-ati/

За дополнительной информацией обращайтесь, пожалуйста, к:

Хавьер Сол, Counter Balance
xavier.sol@counter-balance.org
Tel.: +32 2 893 08 61

Фиданка Бачева-МакГрат, сеть НПО ЦВЕ “Бенквоч”
fidankab@bankwatch.org
Tel.: +359 877 3030 97

–

Image by Jeremy Keith – CC 2.0 BY