Роль Европейского банка в продвижении прав человека под сомнением
Европейский Банк Реконструкции и Развития (ЕБРР) продолжает инвестировать в страны с авторитарными режимами. В докладе, опубликованном накануне тридцатого ежегодного собрания акционеров, общественные организации исследуют, как миллиарды евро не смогли повлиять на ситуацию с правами человека.
21 June 2021
Наш новый отчет «Не время праздновать: после 30 лет существования ЕБРР необходим прорыв в области защиты прав человека» на английском языке доступен здесь.
Основанный в 1991 году для восстановления экономики стран Восточной Европы и бывшего Советского Союза, а теперь работающий и в Северной Африке, ЕБРР остается единственным банком развития, наделенным полномочиями по продвижению демократии и верховенства права.
В прошлом году инвестиции ЕБРР достигли рекордного уровня в 11 миллиардов евро. Но львиная доля досталась Турции и Египту, странам с крайне низким уровнем уважения к правам человека и демократического управления.
ЕБРР декларирует принцип «больше за большее, меньше за меньшее», который означает, что объемы инвестиций снижаются там, где наблюдается ущемление прав и свобод.
В реальности же банк почти удвоил инвестиции в Турцию – с 1 миллиарда евро в 2019 году до 1,7 миллиарда евро в 2020 году. И все это на фоне растущего кризиса в области прав человека, который уже привел к массовому ослаблению гражданских свобод.
В отчете исследуется банковское кредитование в странах, где уважение к демократии находится на самом низком уровне: Беларуси, Египте, Туркменистане, Турции и Узбекистане. В Украине под сомнение ставится подход ЕБРР к инвестированию в частный сектор.
Исследование содержит примеры, когда клиенты ЕБРР извлекают выгоду из слабого верховенства закона, нефункциональной судебной системы и льгот кланового капитализма за счет ускоренного получения разрешений, отраслевых монополий, налоговых льгот, государственных субсидий и других мер государственного вмешательства.
Конфискация земли, организованная государством, привела к обнищанию фермеров и их эксплуатации новыми корпоративными игроками. Полиция подавляет протесты против олигархов, а зависимые суды используются для запугивания критиков посредством втягивания их в судебные процессы.
Фиданка МакГрат, эксперт Сети НПО Бенквоч: «ЕБРР может и должен делать больше для продвижения демократии и защиты прав человека. Мы призываем ЕБРР улучшить свой политический диалог с авторитарными правительствами, усилить антикоррупционные проверки и применение своих политик, направленных на защиту прав человека».
Кейт Уоттерс, исполнительный директор НПО Crude Accountability: «Тридцать лет сотрудничества с таким авторитарным режимом, как Туркменистан, не привели к рыночной экономике, плюрализму или демократическим реформам. Мы призываем ЕБРР искренне и серьезно вернуться к Статье 1 как основополагающему принципу взаимодействия и привлечь к ответственности туркменское правительство за грубые нарушения прав человека».
Умида Ниязова, исполнительный директор Узбекского форума по правам человека: «Инвестиции ЕБРР в хлопковую отрасль Узбекистана вызывают беспокойство. Компании, которые исторически были связаны с серьезными нарушениями трудовых прав, включая принудительный детский и взрослый труд, получали многомиллионные ссуды без надлежащей социальной и экологической экспертизы. В стране, где гражданское общество и независимые профсоюзы серьезно ограничены, перед утверждением кредитов должно быть больше сдержек и противовесов».
Лесли Пикемал, представитель Каирского института исследований в области права человека: «ЕБРР должен следовать своему принципу «больше за большее, меньше за меньшее» в странах присутствия. Египет грубо не выполняет политический мандат ЕБРР. Об этом свидетельствуют десятки тысяч политических заключенных, систематическое применение пыток и частые насильственные исчезновения. Чтобы реализовать свой мандат в Египте и защитить свои инвестиции в размере 7 миллиардов евро, банк должен инвестировать политический капитал в права человека, верховенство закона и демократическое управление».
Контактная информация
Фиданка МакГрат, эксперт
Сеть НПО Бенквоч
Email: fidankab@bankwatch.org
Кейт Уоттерс, исполнительный директор
НПО Crude Accountability
Email: kate@crudeaccountability.org
Умида Ниязова, исполнительный директор
Узбекский форум по правам человека
Email: umida.niyazova@gmail.com
Лесли Пикемал, представитель в ЕС
Каирский институт исследований в области права человека
Email: leslie@cihrs.org
Сноски
Отчет «Не время праздновать: после 30 лет существования ЕБРР необходим прорыв в области защиты прав человека» на английском языке доступен по ссылке: https://bankwatch.org/publication/no-time-to-celebrate-a-breakthrough-for-human-rights-is-needed-after-30-years-of-the-ebrd
No time to celebrate: a breakthrough for human rights is needed after 30 years of the EBRD
Отчет подготовлен Сетью НПО Бенквоч, Каирским институтом исследований в области прав человека (CIHRS), общественными организациями Cotton Campaign, Counter Balance, Crude Accountability, Ecoaction и Ekodom при поддержке Defenders in Development Campaign и одобрен следующими организациями: https://bankwatch.org/wp-content/uploads/2021/06/No-time-to-celebrate-endorsements.pdf.
Never miss an update
We expose the risks of international public finance and bring critical updates from the ground – straight to your inbox.