Гражданское общество призывает ЕБРР принять ответственную политику и подтвердить свою приверженность продвижению демократии
В связи с тем, что Европейский Банк Реконструкции и Развития (ЕБРР) собирается провести в Ереване свое 33-е ежегодное собрание (1), организации гражданского общества объединились, чтобы бросить вызов ошибочной политике ЕБРР. Они освещают многочисленные случаи, когда инвестиции ЕБРР имели негативное воздействие на местные сообщества и окружающую среду (2). Сеть НПО «Бенквоч», ведущая организация в этих усилиях, также призывает ЕБРР принять решительные меры против усиливающихся репрессий в отношении гражданского общества в странах, где банк осуществляет свою деятельность.
14 May 2024
После недавнего принятия закона об «иностранных представителях» в Кыргызстане и аналогичного закона об «иностранном влиянии», который должен быть принят грузинским парламентом, гражданское пространство продолжает сужаться в странах региона ЕБРР. В этом контексте необходимость усиления гарантий прав человека и четкого подтверждения приверженности ЕБРР продвижению многопартийной демократии является более актуальной, чем когда-либо. (3)
Марк Мартин, исполнительный директор Сети НПО «Бенквоч»: «Международные финансовые институты не должны закрывать глаза на растущие угрозы гражданскому обществу в Грузии и других странах региона. Если ситуация в Грузии продолжит обостряться, мы ожидаем, что ЕБРР вместе с другими международными финансовыми институтами, такими как Азиатский Банк Развития и Группа Всемирного банка, усилит давление и прекратит финансирование правительства или организаций, связанных с правящей политической партией «Грузинская мечта».
Поскольку в этом году ЕБРР пересматривает свою политику надлежащего управления, у него есть прекрасная возможность улучшить свою комплексную проверку в отношении соблюдения прав человека. Несмотря на значительный рост инвестиций в «зеленые проекты» в последние годы, ЕБРР по-прежнему не имеет эффективной системы защиты прав человека, как подчеркивается в совместном заявлении по проекту гарантий и мер защиты ЕБРР, подписанном 60 организациями гражданского общества.
Нина Лесихина, специалист по вопросам политики в Сети НПО «Бенквоч»: «Усилия ЕБРР по взаимодействию с сообществами в рамках комплексной проверки остаются слабыми. На своем ежегодном собрании в Ереване ЕБРР еще раз спрашивает мнение гражданского общества о своих инвестициях. Но эту практику следует регулярно внедрять и на уровне проекта. Сообщества всегда должны иметь возможность обсуждать риски и последствия проекта непосредственно с Банком. Их участие помогает принимать обоснованные инвестиционные решения и предотвращать ущерб во время реализации проекта. Однако для того, чтобы это произошло, необходимо защитить тех, кто высказывается, поэтому ЕБРР следует повысить прозрачность и принять эффективные меры по борьбе с репрессиями».
В настоящее время ЕБРР также пересматривает свою Стратегию в отношении сельскохозяйственного сектора. Это дает возможность извлечь уроки из прошлых ошибок и продвигать децентрализованное, справедливое и экологически безопасное сельскохозяйственное производство. Сейчас это особенно важно для Украины, которая восстанавливает свою экономику.
Анна Даниляк, национальный координатор по Украине в НПО «Ecoaction» (Екодія) и Сети НПО «Бенквоч»: «Инвестиции ЕБРР помогли увеличить сельскохозяйственное производство в странах его операций, однако по-прежнему существует острая необходимость решения региональных и глобальных проблем. В Украине значительные инвестиции ЕБРР в агропромышленный сектор способствовали появлению крупных сельскохозяйственных компаний, которые сейчас монополизировали рынок. Эти масштабные инвестиционные проекты не подвергались надлежащей базовой оценке или мониторингу воздействия на окружающую среду, причем некоторые из них были одобрены еще до того, как о них объявили публично. Если ЕБРР действительно стремится развивать устойчивые агропродовольственные системы, от этого подхода следует отказаться навсегда».
И наконец, Сеть НПО «Бенквоч» призывает ЕБРР решить ряд проблем с помощью его новой Стратегии устойчивой инфраструктуры, которая определяет его инвестиции в твердые отходы, городской транспорт и дорожную инфраструктуру. Чтобы избежать ущерба, задержек, а также юридических и финансовых рисков, необходимо принять важные решения о размещении объектов, маршрутизации транспортных коридоров, а также оценке и управлении потенциальными рисками и воздействиями на природу, культурное наследие, сообщества и средства к существованию. Все эти вопросы должны решаться прозрачно и после консультаций с заинтересованными сторонами и сообществами, затронутыми проектом.
Фиданка Бачева-Макграт, руководитель стратегического направления «Города для людей» в Сети НПО «Бенквоч»: «Инвестиции в устойчивую инфраструктуру, направленные на декарбонизацию городов и транспортных систем, могут быть успешными только в том случае, если они обеспечат участие общественности, инклюзивность и доступность населению, особенно для уязвимых групп. Слишком часто мы видим, как «зеленые» проекты сталкиваются с проблемами во время реализации или не достигают своих преобразующих целей. Несмотря на значительные проблемы, все еще существует огромный потенциал для климатических инвестиций в секторах водоснабжения, твердых отходов и транспорта, при условии, что ЕБРР изменит к лучшему свой подход в отношении прозрачности, управления и доступности».
Контакты для более подробной информации:
Микаэла Кожминова, специалист по связям с общественностью в Сети НПО «Бенквоч». michaela.kozminova@bankwatch.org
Заметки для редакторов:
(1) Все материалы, подготовленные Сетью НПО «Бенквоч» к Ежегодному собранию ЕБРР доступны здесь: https://bankwatch.org/ebrd-annual-meeting-2024
(2) Неспособность ЕБРР защитить права человека была поставлена в центр внимания в связи с такими проектами, как разработка золотого рудника Амулсар в Армении, хлопковый проект «Indorama Agro» в Узбекистане, строительство автомагистрали «Corridor Vc» в Боснии и Герцеговине и многие другие проекты, которые мониторили Сеть НПО «Бенквоч» и ее партнеры в последние годы.
(3) См. заявление Исполнительного Директора Международной Сети НПО «Бенквоч» о сокращении гражданского пространства для гражданского общества в Грузии, Кыргызстане и других странах операций ЕБРР: https://bankwatch.org/blog/statement-by-bankwatch-s-executive-director-on-the-shrinking-space-for-civil-society-in-georgia-kyrgyzstan-and-other-ebrd-s-countries-of-operation
Never miss an update
We expose the risks of international public finance and bring critical updates from the ground – straight to your inbox.
Institution: ЕБРР
Theme: Ежегодное собрание ЕБРР
Location: Армения
Tags: human rights | ЕБРР | Зеленые города | права человека | сельское хозяйство