Группы активистов призывают ЕС лучше защищать природу от проектов энергетической инфраструктуры на Западных Балканах, в Украине, Грузии и Молдове

В последние годы в странах Энергетического Сообщества наблюдается усиление конфликта между развитием энергетической инфраструктурой и охраной окружающей среды. В частности, безудержное строительство гидроэлектростанций нанесло ущерб рекам и ручьям в одних из наиболее ценных и нетронутых районов Западных Балкан, в бассейне реки Днестр и в Грузии (2).

Страны Энергетического Сообщества представляют собой горячие точки глобального биоразнообразия с обширными горными, речными и озерными экосистемами, которые являются домом и важными местами обитания многочисленных исчезающих, эндемичных видов. Многие реки, которые до сих пор находятся в хорошем или первозданном состоянии, являются совершенно не защищенными. Соглашения о стабилизации и объединении в ассоциации требуют от стран принятия природоохранного законодательства ЕС, однако во многих случаях для этого нет четко установленных сроков.

В декабре 2022 г. страны взяли на себя обязательства к 2030 г. по сокращению выбросов парниковых газов, повышению энергоэффективности и широкому использованию возобновляемых источников энергии (3), что, вероятно, приведет к ускорению строительства всех видов возобновляемых источников энергии – как с низким уровнем воздействия, таких как солнечная энергия на крышах, так и с высоким уровнем воздействия на окружающую среду, таких как гидроэнергетика и энергия из лесной биомассы.

В связи с этим группы ГО просят Европейскую Комиссию принять срочные меры для включения соответствующих частей Рамочных директив ЕС по защите сред обитания, птиц и водных ресурсов в Договор об Энергетическом Сообществе с тем, чтобы обеспечить баланс между охраной природы и развитием энергетического сектора.

По мнению организаций гражданского общества, значительное расширение устойчивых форм возобновляемой энергии является «долгожданным и необходимым шагом на пути к борьбе с загрязнением воздуха и изменением климата».

Но, в о же время, они предупреждают о том, что: «Широкомасштабное строительство новых энергетических объектов нанесет ущерб природе и вызовет общественное сопротивление, если оно не будет сопровождаться адекватными мерами по защите окружающей среды, как это уже наблюдалось в случае с гидроэнергетикой. Мы не можем допустить, чтобы такая негативная реакция поставила под угрозу переход к энергоэффективной экономике, основанной на устойчивых формах возобновляемой энергии».

В ноябре 2020 года Европейская Комиссия выразила готовность включить соответствующие части этих Директив в Договор об Энергетическом Сообществе (4). Однако с тех пор прогресс был незначительным.

Пиппа Галлоп, Советник по вопросам энергетики в Юго-Восточной Европе в Сети НПО «Бенквоч» сказала: «Усиление природоохранного законодательства Энергетического Сообщества становится все более актуальным. Ускорение развития энергетической инфраструктуры без надлежащих мер защиты окружающей среды ничем хорошим не закончится».

При правильном применении природоохранное законодательство ЕС является достаточно сильным, чтобы защитить природу, и достаточно гибким, чтобы обеспечить надлежащее развитие возобновляемых источников энергии. Европейская Комиссия должна как можно скорее предложить включить его в Договор об Энергетическом Сообществе».

С текстом совместного письма от групп НПО можно ознакомиться здесь.

Контакты для более подробной информации:

Пиппа Галлоп, Советник по вопросам энергетики в Юго-Восточной Европе и руководитель стратегического направления по финансированию и биоразнообразию в Сети НПО «Бенквоч».

pippa.gallop@bankwatch.org

+385 99 755 9787

Skype: pippa.gallop

Андрей Ралев, Координатор кампании по биоразнообразию в Сети НПО «Бенквоч».

andrey.ralev@bankwatch.org

Примечания для редакторов:

1. Договор об энергетическом сообществе (Energy Community Treaty) — международная организация, объединяющая Европейский Союз и его соседей для создания общеевропейского энергетического рынка. Он был основан на базе Договора об учреждении Энергетического сообщества (Treaty establishing the Energy Community), подписанного в октябре 2005 г. в Афинах, в Греции, и вступившего в силу с июля 2006 г. Его основной целью является распространение правил и принципов внутреннего энергетического рынка ЕС на страны Юго-Восточной Европы, Черноморского региона и за пределы на основе юридически обязывающих рамок. В настоящее время Договаривающимися сторонами являются Албания, Босния и Герцеговина, Грузия, Косово, Молдова, Черногория, Северная Македония, Сербия и Украина.
2. Дополнительные сведения по этой теме см., например: https://bankwatch.org/project/rivers, https://www.balkanrivers.net/en.
3. Подробнее о целях можно узнать здесь.
4. См. Заключение и выводы 21-го заседания Целевой группы по охране окружающей среды Энергетического Сообщества, состоявшегося в ноябре 2020 года.