Первые климатические и энергетические планы, представленные государствами-членами из Восточной Европы на рассмотрение Европейской Комиссии – лишены амбиций
По оценкам нового исследования Международной сети «Бенквоч» [1] национальные энергетические и климатические планы (National Energy and Climate Plans, NECP), восьми государств-членов из Центральной и Восточной Европы, являются свидетельством того, что они продолжают делать меньше чем могли бы для выполнения своих долгосрочных обязательств в области энергетики и климата, в соответствии с курсом ЕС.
22 March 2019
Оценка национальных энергетических планов (NECP) Болгарии, Чехии, Эстонии, Венгрии, Латвии, Польши, Румынии и Словакии показывает, что их цели в области возобновляемых источников энергии и энергоэффективности – незначительные и находятся чуть выше минимального уровня, требуемого ЕС. Согласно исследованиям «Бенквоч», Латвия занимает верхнюю часть таблицы, а Болгария и Венгрия, благодаря их подходу в стиле «бизнес как обычно», получили самые низкие оценки [2].
В рамках разработки «Чистого энергетического пакета» ЕС (Clean energy package) на 2018 год NECP были представлены государствам-членам в качестве инструмента для планирования их собственных целей на 2030 год, и при этом каждое государство могло бы само объяснить, как будет способствовать целям европейского блока в области энергоэффективности, возобновляемых источников энергии и поэтапного отказа от ископаемого топлива, давая при этом количественную оценку инвестиций, необходимых для достижения таких целей.
Однако цели многих стран по увеличению использования возобновляемых источников энергии и энергоэффективности в их общем энергетическом балансе являются весьма незначительными. Так, например, Румыния и Словакия планируют увеличить внедрение возобновляемых источников энергии с 25 до 27,9 процента и с 14 до 18 процентов, соответственно.
Для Болгарии, экономика которой является самой энергоемкой среди стран Европы, потенциальные выгоды от повышения энергоэффективности очень ограничены, и так как NECP предполагают субсидирование цен на энергоносители, тем самым, создается препятствие для инвестирования в повышение энергоэффективности.
Отсутствие мер, направленных на снижение энергопотребления и повышение энергоэффективности, также привело к увеличению планов развития ядерной энергетики, а также к выработке электроэнергии от сжигания газа, из отходов или биомассы, что создает больше проблем, чем решений. Например, широкое использование биомассы в качестве источника топлива угрожает биоразнообразию и создает угрозу обезлесения в Польше, Словакии и Эстонии.
Кроме того, предусматривая твердую привязку к углю в своем будущем энергетическом балансе, Польша планирует развитие ядерной энергетики, видя в ней ключевые меры декарбонизации. Однако, даже при самом оптимистичном сценарии, АЭС в Польше не будет запущена в эксплуатацию до 2033 года, а ее экономическая жизнеспособность – под вопросом.
Рафаэль Ханото, сотрудник Международной сети «Бенквоч» по вопросам политики ЕС, сказал:
«Хотя разработка национальных энергетических планов (NECP) находится в стадии изучения, существует много возможностей для их улучшения. Все заинтересованы в том, чтобы до конца года окончательные планы стали более амбициозными и более открытыми».
Контакты для более подробной информации
Рафаэль Ханото
Сотрудник по вопросам политики ЕС
Email: raphaelh AT bankwatch.org
Teл.: +32 2 894 46 00
Примечания:
[1] Текст нового брифинга доступен здесь (на английском).
[2] Полная оценка может быть найдена в таблице ниже, а методология, объясняющая оценки, доступна здесь (на английском).
Never miss an update
We expose the risks of international public finance and bring critical updates from the ground – straight to your inbox.
Institution: Фонд ЕС
Tags: NECP